Уголовное право зарубежных стран. Экзаменационные вопросы с ответами (Шпаргалка) — страница 7

  • Просмотров 12195
  • Скачиваний 512
  • Размер файла 219
    Кб

только на основании уголовного закона и по су­дебному приговору. ФРГ является федерацией земель. Для нее, так же, как и для США, характерен дуализм уголовного законодательства: оно может исходить как от федеративной республики в целом, так и от каждой из входящих в ее состав земель. Этим объясняется парал­лельное существование федерального уголовного права и уголовно­го права земель. Соотношение между ними издавна (еще со

времен имперской Конституции 1871 г.) основывалось на принципе так на­зываемого "конкурирующего законодательства". Сущность этого принципа может быть выражена в следующей формуле, введенной еще Веймарской конституцией: "Имперское право ломает право земель". Другими словами, если федеральный законодатель вос­пользовался предоставленными ему полномочиями и издал нормы в какой-либо области уголовного права, то в этой

области утрачи­вают силу все прежде изданные уголовные законы отдельных зе­мель и впредь в данной области исключается их законодательная деятельность. Напротив, в той области уголовного права, которая не урегулирована федеральным законодательством, правовые нор­мы отдельных земель существуют как основной источник уголов­ного права. Эти нормы могут приниматься и по тем вопросам, кото­рые остались неурегулированными в

результате отмены федераль­ного закона, при условии, что он не был заменен новым законом, регламентирующим ту же область общественных отношений. Согласно п. 1 ст. 74 Конституции ФРГ уголовное право, вклю­чая нормы об исполнении наказаний (т.е. значительную часть уголовно-исполнительного права), относится к сфере конкурирующего законодательства, а значит, может регулироваться как федераль­ным законодательством, так и

законодательством земель. Однако компетенция федерации объявляется здесь "условной". Это озна­чает, что федеральный законодатель вмешивается в сферу уголов­ного права лишь в случаях необходимости единого регулирования того или иного вопроса на всей территории Германии. Такая необ­ходимость может существовать в следующих случаях: а) когда этот вопрос не может быть урегулирован законодательством земель дос­таточно

эффективно; б) когда регулирование вопроса уголовным законодательством одной какой-либо земли могло бы нарушить интересы других земель или федерации в целом; в) когда регули­рование вопроса федеральным законодательством требуется для сохранения "правового или экономического единства" ФРГ. Однако, согласно примечанию к ст. 72 Конституции, установ­ление того, существует или нет необходимость в федеральном ре­гулировании