Уголовная ответственность за взяточничество — страница 6

  • Просмотров 13429
  • Скачиваний 804
  • Размер файла 86
    Кб

квалифицирующее значение для посредничества во взяточничестве. Закон в примечаниях к ст. 174 УК предусмотрел основания освобождения лица от уголовной ответственности: 1) если имело место вымогательство взятки; 2) если лицо после дачи взятки добровольно заявило о случившемся. За время действия УК 1960 г. было принято четыре постановления о судебной практике по делам о взяточничестве: № 9 от 31 июля 1962 г., № 6 от 30 июля 1970 г., № 16 от 23

сентября 1977 г., № 3 от 30 марта 1990 г6. Значительную роль в уяснение содержания уголовного закона сыграло постановление Пленума Верховного Суда СССР от 30 марта 1990 г. “О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным _________________________________________________________________ 5. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР, 1917-1952. С.257. 6. БВС СССР. 1962. № 5., БВС СССР. 1970. № 4., БВС СССР. 1977. № 6., БВС СССР. 1990. № 3.

положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге”. В нем впервые было дано официальное толкование таких понятий как: организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, составляющие содержание полномочий должностного лица, существенный вред, корыстная или иная личная заинтересованность и т.д. Многие из этих разъяснений сохранили свою значимость и применительно

к положениям УК РФ 1996 года. Взяточничество - довольно распространенное явление в жизни российского общества. В 1999 г. выявлено 6,9 тыс, фак­тов взяточничества (на 18,3 % больше, чем в 1998 г.). При этом следует учитывать высокую латентность этих преступле­ний, которые в большинстве случаев остаются нераскрытыми. Еще в 1991 г. Б.В. Здравомыслов отмечал: “весь государствен­ный аппарат представляется подчас народу как структуры, со­стоящие

из взяточников”7. Сегодня положение ухудшилось, хотя следует отметить и то обстоятельство, что коррупция по­ражает звенья аппарата публичной власти в разной степени. Наиболее коррумпированным является аппарат исполнительной власти и органов местного самоуправления. Это связано с тем, что именно тут сосредоточены основные властные полномочия, связанные с принятием индивидуальных распорядительных реше­ний в отношении

частных лиц и конкретных организаций. У зако­нодателей значительно меньше возможностей участвовать в коррупции, т.к. они имеют дело не с индивидуальными, а с нор­мативными решениями и осуществляют свои функции в составе широкой коллегии. Наименее пораженным коррупцией остает­ся судейский корпус (суды общей юрисдикции). Однако опыт су­дейского сообщества нельзя использовать в других звеньях государственного аппарата, т.к.