Трансакционные издержки и их влияние на функционирование рынка — страница 15

  • Просмотров 1915
  • Скачиваний 8
  • Размер файла 96
    Кб

системном кризисе. Начало рыночных реформ 1990-х годов также характеризовалось отсутствием у проводивших их социально-политических сил адекватных теоретических концепций. Политэко­номия социализма обанкротилась, других убедительных отечественных разработок не было. Поэтому на вооружение были взяты теории, заим­ствованные у западных стран, характеризовавшихся доминированием У-матрицы. Достаточно высокий уровень их

социально-экономическо­го развития послужил основным аргументом в пользу разработанных учеными этих стран концепций, а практиками - конкретных меропри­ятий. Но тот факт, что данные теории отражали особенности институционального развития стран, где они были созданы, во внимание принят не был. Поэтому теоретической основой проводившихся в России пре­образований служили концепции, закреплявшие до­минирующее положение

институтов У-матрицы в общественном устройстве. Целью реформ были формирование рынка, внедрение феде­ративных принципов политического устройства, а также обеспечение прав человека и иных личностных ценностей в идеологической сфере. Предполагалось - и активно проводилось в жизнь - замещение базо­вой Х-матрицы комплементарной по отношению к ней У-матрицей. В такой среде Х-матрица неизбежно занимает лидируюшее положение,

поскольку именно ее институты более надежно обеспечи­вают воспроизводство и развитие социума в целом, а не отдельных социальных групп. Поэтому в процессе реформирования заимствуе­мые элементы частично отторгались как неадекватные и социально неприемлемые, а частично модифицировались по xoду внедрения и встраивались в общественную жизнь таким образом, что нередко слу­жили противоположным целям по сравнению с теми, для

которых они изначально заимствовались. В качестве доказательства рассмотрим два значимых для современного российского общества процесса - административную реформу и план преобразований РАО "Единые энергетические системы России" (РАО ЕЭС). Известно, что важнейшими декларируемыми целями административной реформы являлись децентрализация управления и осуществление принципа разделения властей. По мере реализации все

более явным становился ее объективно необходи­мый смысл - создание управляюшей системы, адекватной по принципам, сложности и устройству управляемой системе. И именно этот смысл, а не декларативные цели стал определять ход реформы и набор конкретных мероприятий. Так неожиданно для приверженцев либерального курса возникли федеративные округа, которым была делегирована часть полномочий федерального центра, прежде всего