Техногенный тип эколого-экономического развития, его особенности и ограничения. Модели техногенн — страница 8

  • Просмотров 276
  • Скачиваний 14
  • Размер файла 32
    Кб

экологиче-ский характер. Внешние — экстернальные — эффекты влекут за собойдополнительные издержки хозяйствующих субъектов (природополь-зователей). Эти дополнительные издержки в экономике природополь-зования получили название экстернальных издержек. Внешние, или экстернальные, издержки — одна из основных катего-рий экономики природопользования. Проблема экстернальностиоснована, во-первых, на понятии о собственности. С

точки зрениядвух субъектов собственности — общества и предпринимателя, — эко-номические интересы различны: общество заинтересовано уменьшитьущерб от загрязнения, а предприниматель — природоохранные из-держки, которые отражаются на основных экономических показате-лях производства. При этом для предпринимателя-природопользова-теля ущерб, нанесенный «третьим лицам», является по сути внешнимииздержками его производства.

Эти внешние издержки совершеннонеравнозначны внутренним издержкам производства и представляютсобой убытки предпринимательской деятельности. Исключение со-ставляет тот случай, когда предприниматель сам несет ущерб от соб-ственных выбросов. Таким образом, в общем случае имеет место кон-фликт интересов различных субъектов собственности. Во-вторых, экстернальные издержки возникают в связи с огра-ниченностью ресурса, в

качестве которого в данном случае выступаетспособность окружающей природной среды поглощать без видимыхнегативных последствий некоторое количество выбросов. Это качест-во окружающей природной среды называется ассимиляционным потен-циалом. Выбросы, превышающие объем ассимиляционного потенциа-ла, приводят к появлению ущерба и, соответственно, к возникновениюэкстернальных издержек. В-третьих, на основе ограниченности

ассимиляционного потен-циала, с одной стороны, и несовпадения интересов различных собствен-ников — с другой, возникает вопрос о праве собственности на ассимиляци-онный потенциал. Тот собственник, который получает возможность егоиспользовать, выигрывает (за счет отсутствия экономического ущерба иэкономии на природоохранных затратах). В то же время для того собст-венника, которому он не достался, велика вероятность потерпеть

убыткивследствие деятельности первого. При этом убытки второго для первогоявляются экстернальными издержками. Таким образом, учитывая конфликт интересов общества и пред-принимателя (общество заинтересовано в снижении ущерба от загряз-нения, а предприниматель — в сокращении природоохранных затрат),необходим механизм регулирования воздействия на окружающую сре-ду. Суть регулирования заключается в интернализации