Суть бюджетной системы — страница 7

  • Просмотров 1877
  • Скачиваний 158
  • Размер файла 30
    Кб

инфляции а) сильное увеличение цен на энергоносители, основные виды сырья и материалов; б) замораживание больших средств в капитальном строительстве, что ведет, с одной стороны, к перенесению затрат на себестоимость продукции (финансирование за счет предприятий), с другой стороны – к увеличению бюджета (государственное финансирование); в) монопольное ценообразование в условиях монополизации большинства видов промышленного

производства, что ведет к диктатному увеличению цен производителями, поскольку потребители лишены выбора; г) затраты материальных и финансовых ресурсов в отрасли военной промышленности плюс военные затраты в бюджете, а также затраты на конверсию предприятий. Если способы влияния денежных факторов на инфляционный процесс нужно применять немедленно, то для структурных факторов имеет долгосрочный характер, однако и здесь

необходима четко разработанная поэтапная анти – инфляционная программа. Без понижения уровня инфляции не могут быть успешно использованы затраты бюджета, направленные на социальные потребности (составляют 2/3 бюджета). Как показывает мировой опыт, бюджетный дефицит не может превышать 3% валового национального продукта, иначе не может нормально функционировать финансово – кредитная система, а, следовательно, не может

проходить переход к рыночным отношениям. Кроме антиинфляционных методов, необходимо усовершенствовать организацию бюджетной системы, изменить структуру бюджета. Кроме того, необходимо: во первых, уменьшить затраты бюджета на дотации для покрытия разницы в ценах на сырье и энергоносители, на сельскохозяйственную продукцию; во вторых, уменьшить объем централизованных капиталовложений (на него приходится больше чем половина

общего объема капиталовложений) за счет расширения госпрозрасчетного самофинансирования капитального строительства; в третьих, решительно сократить затраты на государственный аппарат (в соответствии с Законом Украины “Про Государственный бюджет Украины на 1994 год” затраты на государственный аппарат составляли огромную сумму – 42 трлн. крб. (420 млн. гр.)); в третьих, уменьшить затраты на оборону в целесообразных рамках (где

возможно, привлечь иностранный капитал для проведения конверсионных программ). Однако главным в оздоровлении финансов является не столько сокращение затрат, сколько увеличение доходов бюджета. Огромное значение при этом имеет разработка и принятие общего законодательного акта про бюджетную систему, и бюджетный процесс в стране. Например, в США есть специальный закон про бюджетный процесс, на основе которого можно создать