Структура органов местного самоуправления — страница 9
взаимоотношений между главой и представительным органом муниципального образования — правом «вето» главы на решения, принятые представительным органом. В соответствии с ч. 13 ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ, глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативно-правовой акт представительного органа местного самоуправления, направленный ему на подписание. И хотя законодатель предусмотрел для представительного органа возможность преодоления такого «вето», само наличие у главы муниципального образования этого права, а также специфичность его полномочий в целом позволяют говорить о существовании на местном уровне принципа «разделения властей», характерного для системы органов государственной власти. Местная администрация Согласно Федеральному закону № 131-ФЗ местная администрация - это исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местная администрация наряду с представительным органом и главой муниципального образования входит в число органов местного самоуправления, наличие которого на территории каждого муниципального образования является обязательным. При этом местная администрация является единственным органом местного самоуправления из предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, который является постоянно действующим, т.е. возможность прекращения ее полномочий законодательно не установлена. Эта особенность делает местную администрацию «внутренним стержнем», основой системы местного самоуправления любого муниципального образования. В этой связи отдельные авторы называют местную администрацию «органом общей компетенции в сфере исполнительно-распорядительной деятельности».0 Руководство местной администрацией осуществляется главой местной администрации на принципах единоначалия. Законом предусмотрены два способа формирования этого должностного лица. Главой местной администрацией является глава муниципального образования. При этом, согласно абз. 4ч. 2 ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ глава муниципального образования не сможет одновременно занимать должность председателя представительного органа. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на
Похожие работы
- Доклады
- Рефераты
- Рефераты
- Рефераты
- Контрольные