Стратегия социально-экономического развития города Ханты-Мансийска до 2020 года — страница 2

  • Просмотров 3581
  • Скачиваний 9
  • Размер файла 634
    Кб

кодекса Российской Федерации. Кроме того, указанный закон в числе полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения выделяет принятие и организацию выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования,

и предоставление указанных данных органам государственной власти. В числе подзаконных нормативных правовых актов можно отметить Указ Президента Российской Федерации от 01 апреля 1996 г. № 440, утвердивший Концепцию перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Этот Указ является одним из первых шагов к регулированию отношений в области разработки документов социально-экономического развития на федеральном уровне.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и принятым в целях реализации данного Указа распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года № 1313-р. Отдельные

методологические вопросы разработки стратегии социально-экономического развития субъектов Федерации получили свое закрепление в Приказе Минрегиона России от 27 февраля 2007 г. №14 «Об утверждении требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации». Следует отметить, что имеются противоречия относительно применения программ социально-экономического развития как инструмента

стратегического и бюджетного планирования. В нормативных правовых актах органов государственной власти субъектов РФ требования к документам стратегического планирования СЭР муниципальных образований, как правило, также отсутствуют, за исключением некоторых субъектов РФ и муниципальных образований, не только принявших стратегии как документы долгосрочного планирования, но и установивших законодательно основные

положения относительно стратегического планирования как метода, на основе которого осуществляется социально-экономическое планирование развития1 . Если отсутствие федеральных законодательных норм относительно применения в Российской Федерации стратегического планирования как государственного метода планирования и как рекомендуемого для органов местного самоуправления усложняет на практике и. приводит к разным