Стабилизационные фонды как особая категория участников рынка ценных бумаг — страница 3

  • Просмотров 382
  • Скачиваний 6
  • Размер файла 27
    Кб

показывает, что для решения названных проблем страны — экспортеры сырьевых ресурсов стремятся ориентировать свою экономическую политику на смягчение воздействия внешнеэкономической конъюнктуры как на бюджет, так и на экономику в целом. В этих целях данные страны имеют возможность изымать из экономики сверхдоходы, поступающие вследствие высоких цен на сырье, и накапливать их в специально созданных фондах невозобновлямых

ресурсов, получивших название стабилизационных фондов. Решение по созданию подобных фондов принимается странами как самостоятельно, под влиянием сложившейся ситуации, так и по рекомендации международных финансовых организаций, в частности Мирового банка. Эксперты отмечают, что создание стабилизационных фондов может также преследовать помимо перечисленных следующие цели: 1) сбережение части доходов государства: — для

реализации национальных проектов экономического и социального развития; — создания резерва на случай непредвиденных ситуаций (например, природных бедствий, гуманитарных катастроф и т. д.); 2) укрепление бюджетной дисциплины, контроль за бюджетными расходами; 3) повышение открытости бюджетного процесса, борьба с коррупцией; 4) защита профицита бюджета от неэффективного расходования, популистских политических решений; 5)

повышение инвестиционной привлекательности страны в глазах международного сообщества, демонстрация озабоченности правительства проведением эффективной финансовой политики. Безусловно, приведенный перечень не является исчерпывающим, так как может существовать достаточно большое количество дополнительных целей, побуждающих правительства к созданию стабилизационных фондов. В зависимости от целей создания существующие в

различных странах мира государственные фонды финансовых ресурсов, как правило, разделяют на три типа: 1. Стабилизационные фонды (stabilization funds) создаются для стабилизации, сглаживания колебаний в доходах и расходах государственного бюджета, дополнительного финансирования государственных расходов на территориях, где ведется добыча ископаемых. Существуют в таких странах, как Норвегия, США (штат Аляска), Венесуэла, Колумбия,

Кувейт, Нигерия, Чили. 2. Фонды будущих поколений (future generation funds) рассчитаны на их использование, после того как месторождения природных ископаемых будут исчерпаны, либо для выплаты дополнительных (квазирентных) платежей населению территорий, на которых ведется добыча ископаемых (Канада (провинция Альберта), США (штат Аляска), Кирибати, Кувейт, Оман, Папуа — Новая Гвинея); 3. Бюджетные резервные фонды (Гонконг, Сингапур, Эстония,