Сравнение налоговых систем России и Японии — страница 12

  • Просмотров 844
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 63
    Кб

сопоставления фактических налоговых поступлений в бюджеты разных у ровней с утвержденными пока­зателями. Благодаря контрольной функции оценивается эффективность налогового механизма, обеспечивается контроль над движением финансо­вых ресурсов, выявляется необходимость внесения изменений в налоговую систему и налоговую политику. Контрольная функция налогово-финансовых отношений проявляется лишь в условиях действия

распределительной функции. Таким образом, обе функции в органическом единстве определяют эффективность налогово-финансовых отношений и налоговой политики в целом. Осуществление контрольной функции налогов, ее полнота и глубина в известной мере зависят от налоговой дисциплины. Суть ее в том, чтобы налогоплательщики (юридические и физические лица) своевременно и в полном объеме уплачивали установленные законодательством

налоги. Прак­тика работы налоговых органов показывает, что нарушение сроков и полно­ты уплаты налогов - явление частое. Распределительная функция налогов обладает рядом свойств, характеризующих многогранность ее роли. Это прежде всего то, что изначально распределительная функция налогов носила чисто фискальный характер: наполнять государственную казну, чтобы иметь возможность содержать армию, чиновничий аппарат, а со

временем и социальную сферу (просвеще­ние, здравоохранение и т.д.). Но с тех пор как государство посчитало необходимым активно участвовать в организации хозяйственной жизни в стране, у распределительной функции появилось ее регулирующее свой­ство, которое осуществляется через налоговый механизм. В налоговом регулировании возникла стимулирующая подфункция, которая реали­зуется через систему льгот и преференций

(предпочтений). В системе налогообложения предусмотрены следующие виды льгот: - необлагаемый минимум объекта налога; - изъятие из обложения определенных элементов объекта; - освобождение от уплаты налогов отдельных категорий плательщиков; - понижение налоговых ставок; - целевые налоговые льготы, включая налоговые кредиты (отсрочки взи­мания налогов); - прочие налоговые льготы. Так, льготы по налогообложению прибыли

Предприятий направлены на стимулирование: - финансирования затрат на развитие производства и жилищное строи­тельство; - малых форм предпринимательства; - занятости инвалидов и пенсионеров; - благотворительной деятельности в социально-культурной и природо­охранной сферах. Инвестиционный налоговый кредит представляет собой целевую отсроч­ку налогового платежа на кредитной основе; отсроченная сумма налогового платежа