Специфические особенности реализации компетенции вузами Пограничной службы России — страница 10

  • Просмотров 437
  • Скачиваний 22
  • Размер файла 30
    Кб

единое образовательно-правовое пространство дополняется элементами административно-управленческого характера. Важно подчеркнуть, что речь идет не о командно-административном методе управления, а о статусном, путем законодательного установления правомочий и ответственности субъектов образовательной деятельности. Таким образом, военные вузы, как образовательные учреждения, по своему правовому положению «выводятся» за

рамки ведомственного подчинения. Их права и обязанности, а также ответственность выравниваются по общим, единым для всех вузов страны критериям и стандартам. И это получает свое отражение не только в переименовании данных учебных заведений, но и в определенной модернизации, демократизации, интеллектуализации всей их уставной жизнедеятельности. В частности, впервые за всю историю своего существования военные вузы получили

законодательно закрепленное право на академические свободы и, разумеется, обязанность академической же ответственности. 5. Вместе с тем, оставаясь учреждением правоохранительного ведомства, высшее военно-учебное заведение профессионального образования, в силу особой специфики подготавливаемых кадров и других обстоятельств, обладает признаками специальной структуры со всеми вытекающими отсюда последствиями,

затрагивающими организационные, трудовые, социальные и иные отношения и порядок их правового регулирования. В этом своем качестве данный вуз имеет определенные социальные привилегии по сравнению с иными вузами и дополнительные служебные обязанности, которые регулируются соответствующими федеральными и ведомственными нормативными актами. На практике далеко не всегда бывает просто разграничить образовательные и служебные

приоритеты в конкретных ситуациях жизнедеятельности коллектива вуза, его групп и членов и точно определить какими нормативными положениями (федеральными или ведомственными) следует руководствоваться. И это усложняет прикладное значение существующего правового положения рассматриваемого вуза. 6. Наполняясь новым, демократическим содержанием компетенция вузов Пограничной службы России как субъектов образовательной

деятельности, расширяется их гражданская правосубъектность по всей вертикали правовых связей. Образовательная компетенция, как отмечалось, представляет собой сушностную характеристику правосубъектности вуза как субъекта образовательной деятельности. Иными словами, она обозначает его целевую способность быть активным обладателем соответствующих (связанных с образовательной деятельностью) прав и обязанностей. Однако,