Современный земельный строй России — страница 6

  • Просмотров 629
  • Скачиваний 17
  • Размер файла 19
    Кб

нельзя решить реальные жизненые проблемы. Возникает необходимость применять нормы, содержащиеся в иных нормативных правовых актах, причем иногда эти акты не соответствуют нормам ЗК. Цель настоящего комментария, состоит в том, чтобы помочь широкому кругу читателей разобраться в том, как практически следует применять нормы ЗК. Заключение Земельное законодательство, определяемое прежним Земельным кодексом РСФСР, регулировало

земельные отношения в целях обеспечения рационального использования, охраны земель, создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, воспроизводства плодородия почв, сохранения, улучшения природной среды, охраны прав на землю граждан, предприятий, организаций. По мере развития рыночных отношений возникла необходимость в принятии нового нормативного акта, регулирующего земельные

отношения, которым стал Земельный кодекс Российской Федерации, утвержденый Федеральным законом от 25.10.2001 N 136-ФЗ. Земельное законодательство регулирует особую сферу общественых отношений, которые складываются по поводу земли, являющейся одновремено природным объектом, недвижимостью. Земельные отношения представляют собой специфические имущественые отношения. Учитывая эту специфику, новый ЗК внес ряд новел в гражданское,

градостроительное законодательство, в некоторые иные отрасли законодательства. В ЗК РФ получили нормативное закрепление следующие принципиальные подходы. Во-первых, регулирование отношений по использованию, охране земель осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, основы осуществления

хозяйственой деятельности на территории Российской Федерации, одновремено как о недвижимом имуществе, объекте права собствености, иных прав на землю. Во-вторых, ЗК РФ исходит из необходимости участия граждан, общественых организаций в решении вопросов, касающихся их прав на землю. При этом граждане Российской Федерации, общественые организации имеют право принимать участие в подготовке решений, реализация которых может

оказать воздействие на состояние земель при их использовании, охране, а органы государственой власти, местного самоуправления, субъекты хозяйственой деятельности обязаны обеспечить возможность такого участия в порядке, в формах, которые установлены законодательством. Кроме того, с учетом сохранения приоритета за особо цеными землями, землями особо охраняемых территорий ЗК РФ ограничивает или вообще запрещает изъятие ценых