Современные проблемы управления городом — страница 5

  • Просмотров 398
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 43
    Кб

юридической защиты местного самоуправления». Устав города Ростова-на-Дону определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, устанавливает основные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. К тому же Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим актам местного самоуправления и является основой для их принятия, которой они не должны противоречить.

Муниципальное образование в лице органов городского самоуправления или непосредственно населения самостоятельно осуществляет свои полномочия в пределах предметов ведения, определенных ст.ст. 16, 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 7 Областного закона "О местном самоуправлении в Ростовской области". (в ред. решения Ростовской-на-Дону городской

Думы от 11.04.2005 N 436) Самостоятельность городского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления обеспечивается закрепленными в Конституции РФ, федеральном и областном законодательстве государственными гарантиями местного самоуправления, его организационной обособленностью от органов государственной власти, взаимодействием с ними в осуществлении общих задач и функций. Полномочия муниципального

образования на осуществление местного самоуправления включают: а) полномочия муниципального образования по предметам совместного ведения органов государственной власти и городского самоуправления: б) полномочия муниципального образования по вопросам собственных предметов ведения.2 1.2 Местная экономическая политика В условиях рыночной экономики и децентрализации местные власти проводят самостоятельную экономическую

политику, направленную на поддержку малого бизнеса и привлечение новых инвестиций. Местную экономическую политику можно рассматривать как комплекс мер, осуществляемых органами местной власти или при ее участии, направленных на расширение экономического потенциала территории и повышение эффективности его использования, усиление конкурентоспособности местных предприятий. Конечной целью местной экономической политики

служит рост качества жизни – обеспечение эффективной занятости и создание надежной налоговой базы для местного бюджета, позволяющей реализовывать необходимые социальные программы. Основная задача местной экономической политики – создание благоприятных условий для развития экономики. Важнейшими составными частями местной экономической политики являются: Местная налоговая политика; Инвестиционная политика; Политика