Современные методы статистики финансов — страница 3

  • Просмотров 2698
  • Скачиваний 223
  • Размер файла 245
    Кб

управления". Важность этой категории состоит в том, что определение сектора позволяет установить тот круг институционных единиц - государственных организаций и учреждений, доходы и расходы которых подлежат отражению в государственном бюджете. В этот сектор входят единицы, деятельность которых связана с выполнением государством функции управления. Эта функция заключается в проведении государственной политики

посредством предоставления услуг нерыночного характера и в перераспределении доходов и богатства. Характер системы статистических показателей государственного бюджета определяют категории, которые отражают природу различных хозяйственных операций, осуществляемых органами государственного управления с единицами, относящимися к другим секторам экономики. Это такие категории, как: §  поступления или платежи; § 

поступления (платежи) невозвратные или возвратные; §  поступления (платежи) возмездные или невозмездные; §  текущие или капитальные поступления (платежи); §  приобретение финансовых активов или принятие обязательств; §  приобретение финансовых активов в целях проведения государственной политики или для управления ликвидностью. Определение этих категорий важно для правильного отражения экономических операций,

имеющих различную экономическую природу, например распределительных операций и операций, имеющих перераспределительный характер, или для поступления ресурсов в доходную часть бюджета, с одной стороны, и поступления ресурсов, не увеличивающего доходную часть бюджета, а финансирующего бюджетный дефицит, - с другой. В действующем международном стандарте по статистике государственных финансов подчеркивается, что в статистике

государственного бюджета учет производится на кассовой основе (т.е. на основе регистрации фактических денежных потоков), в то время как в СНС - на основе начисленных сумм или, другими словами, на момент возникновения дебиторской и кредиторской задолженности. Тем не менее необходимо обратить внимание на то, что в процессе пересмотра стандартов сбора и обработки статистических показателей по государственным финансам, начатого

Международным валютным фондом в 1995 г., предполагается перейти от регистрации по преимущественно кассовому методу к регистрации по методу начислений. Предполагаемые нововведения обеспечат совместимость с СНС ООН 1993 г., по крайней мере по способу регистрации операций. Кроме того, это обеспечит более полный охват показателей запасов и потоков, имеющих отношение к правительству, в том числе операций и обязательств не денежного