Состав и структура комплексной программы социально-экономического развития региона — страница 3

  • Просмотров 261
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 31
    Кб

принятия программ развития может быть различной в зависимости от потребностей муниципального образования. Традиционно программы могут быть разделены на краткосрочные (не более одного финансового года, что связано со спецификой ежегодного утверждения бюджета) и долгосрочные (свыше одного года либо свыше срока полномочий представительного органа). Структура разрабатываемой программы социально-экономического развития

состоит из следующих этапов: 1. Цели и приоритеты развития (концепция развития). 2. План основных шагов по направлению к поставленной цели. 3. План конкретных мероприятий на определенный период с жестким закреплением источников финансирования (бюджет развития). 4. Порядок, сроки и механизм контроля исполнения принятых программ и анализ эффективности данной программы. Комплексная программа социально-экономического развития

должна содержать следующие элементы: Экономическое развитие региона. Оценка состояния региональных рынков промышленных и продовольственных товаров, экспортного потенциала. Финансовая ситуация и бюджетный процесс Социально-демографическая ситуация в регионе. Социальные программы и приоритеты. Финансовые и инвестиционные инструменты и механизмы. Мобилизация ресурсов для обеспечения бюджета и региональных программ.

Региональная законодательная и нормативная базы Законодательная база, обеспечивающая программу социально-экономического развития региона представляет собой гармоничную, сбалансированную многоуровневую систему законодательных и нормативных актов. Во-первых, эта система законодательных актов должна быть согласована, взаимоувязана с федеральным законодательством (по вертикали), дополнять его, конкретизировать в условиях

конкретных регионов. Во-вторых, региональные акты должны быть согласованы между собой (по горизонтали), представляя самодостаточную систему, охватывающую сферы экономики, экологии, культуры, социальной и региональной государственной политики, управления регионом, с верховенством устава области. В-третьих, система регионального законодательства должна учитывать требования международных инвестиционных и финансовых

институтов, для участия в международных проектах и программах. В-четвертых, на основе основных законодательных актов и для обеспечения их функционирования должна быть создана региональная нормативно-правовая база. 6. Межрегиональное и международное сотрудничество и внешнеэкономическая деятельность. Использование экспортного потенциала региона. 7. Система управления социально-экономическим развитием региона.