Соотношение Бюджетного Кодекса России и закона Белгородской области О бюджетном устройстве и бю — страница 6

  • Просмотров 185
  • Скачиваний 6
  • Размер файла 27
    Кб

Российской Федерации; распределение доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований; дефицит областного бюджета на очередной финансовый год и источники его финансирования; общий объем расходов областного бюджета на очередной финансовый год. При втором чтении проекта закона рассматриваются поправки к проекту, принятому в первом чтении. Третье чтение проекта закона Белгородской области об областном

бюджете на очередной финансовый год заключается в принятии проекта закона в целом. Внесение поправок на этапе третьего чтения не допускается. Закон Белгородской области об областном бюджете подписывается и обнародуется губернатором. Стадия исполнения бюджетов определена главой 8 Закона, а в 10 главе изложен порядок составления, рассмотрения, утверждения отчета об исполнении бюджетов. В Российской Федерации осуществляется

казначейское ис­полнение бюджетов, что закреплено в БК РФ (ст. 215). В настоящее время Белгородская область полностью пере­шла на казначейскую систему исполнения областного бюдже­та. Это нашло свое отражение в ст. 67 Закона. Согласно данной статье, исполнение областного бюджета осуществляется на основе отражения всех операций и средств областного бюджета в системе балансовых счетов органа, осуществляющего функции

управления финансами. В соответствии с ч. 1 ст. 272 БК РФ отчет об исполнении бюджета представляется в соответствующий представительный орган в форме проекта закона с документами и материалами, предусмотренными БК РФ. Формулировка этого правила в виде отсылочной нормы-основы предполагает наличие в БК РФ положений, определяющих состав документов и материалов, представляемых при утверждении отчета об исполнении бюджета каждого

уровня бюджетной системы РФ. Однако БК РФ закрепляет этот список только применительно к федеральному бюджетному процессу (ст. 276), умалчивая при этом о бюджетном процессе регионального и местного уровней бюджетной системы. Императивный характер ст. 272 БК РФ препятствует признанию правовой возможности определять состав этих документов и материалов любым иным субъектам бюджетного правотворчества, кроме федерального

законодателя. Между тем анализ осуществления бюджетной деятельности субъектами Федерации показывает практическую необходимость законодательного закрепления перечня документов и материалов, представляемых в представительный орган государственной власти субъекта РФ. Поэтому субъекты РФ самостоятельно устанавливают перечень этих документов. Так Законом определено, что одновременно с проектом закона Белгородской области