Социальное партнерство как система регулирования социально-трудовых отношений на рынке труда — страница 5

  • Просмотров 390
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 62
    Кб

миграционных процессов, вызванных обострением межнациональных отношений; сокращение армии, возвращение в страну воинских контингентов из стран — бывших членов Варшавского договора; эвакуация и добровольное переселение из зоны воздействия Чернобыльской катастрофы; массовый отток населения из восточных районов и районов Крайнею Севера из-за относительного перенаселения в этих районах в результате снижения эффективности

производства и резкого падения уровня жизни. [6, с.48] В большинстве регионов все последние годы движение рабочей силы демонстрировало отрицательное сальдо (принятые на работу — выбыв­шие). В целом по стране в 1999 г. оно составило 1 666 тыс. человек. Наи­более значительным в этот период было сокращение численности занятых в экономике в Центральном районе (на 272 тыс. человек), Уральском (на 243 тыс. чел.), Поволжском районах (на 209 тыс.

чел.). В меньшей степени пострадали экономические районы, из которых можно было ожидать наибольшего исхода трудоспособного населения (Восточно-Си­бирский, Дальневосточный) [19, с.198]. В целом наибольшая убыль занятых в экономике в этот период пришлась на промышленно развитые регионы России. Можно предпо­ложить, что процесс реструктуризации занятости по территории России еще только набирает обороты, что, несомненно, связано с

трудностя­ми обустройства и поисков работы на новом месте, инерционностью миграционных процессов. Необходимо отметить, что рост открытой безработицы в России в последние пять лет происходил сравнительно монотонно. Как извест­но, ситуация с занятостью была впервые серьезно «взорвана» в результате «шоковой» политики. В последующие годы рост безработицы тормозился тем, что предприятия удерживали свою, частично незанятую

(используя неполное рабочее время, вынужденные отпуска) рабочую силу. Однако ситуация оставалась взрывчатой. Взорвать ее мог любой крутой шаг в экономической политике, например, массированное применение законода­тельства о банкротствах предприятий. Этот «дамоклов меч» продолжает висеть над рынком труда РФ. Из этого следует, что дальнейшее исполь­зование каких-либо «шоковых» мер может резко к худшему изменить нынешнюю,

уже крайне неблагоприятную ситуацию с занятостью. Фак­тическая безработица замаскировалась своей скрытой формой. По дан­ным Госкомстата, в 1999 г. в среднем в месяц более 4 млн работников крупных и средних предприятий вынужденно работали в режиме непол­ной занятости. Неотработанное ими рабочее время составило 188 часов на 1 работника. Еще 4,7 млн работников находились в вынужденных отпусках, продолжительность которых