Социальное партнерство как система регулирования социально-трудовых отношений на рынке труда — страница 11

  • Просмотров 406
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 62
    Кб

%, на долю частного сектора — от 8 до 17 % (различия между регионами по каждому из показателей были весьма значительными). Как отмеча­лось в указанном обследовании, «хотя удельный вес работников частного сектора различается по регионам более чем двукратно, в целом уро­вень частной занятости оставался невысоким» [5, с.12]. Ряд исследователей также отмечал неадекватный вклад частных предприятий в создание и поддержание занятости.

Основные изменения в режиме хозяйствования происходили глав­ным образом за счет разгосударствления и создания акционерных пред­приятий. Работники бывших государственных предприятий в большин­стве своем «автоматически» попадали в занятость в переходных формах. Это, естественно, не создавало новой, дополнительной занятости; более того, на приватизированных предприятиях продолжалось высвобождение рабочей силы.

Основным источником дополнительной занятости, хотя, как отмечалось, не очень удовлетворительным, выступали, таким обра­зом, преимущественно новые предприятия частного сектора, в том числе малые и средние. Профессиональная структура безработных претерпела сравнительно мало изменений за период 1992-1998 гг.: в общем составе зарегистри­рованных безработных «белые воротнички» составляли в 1992 г. 23,7 %, в 1998 г. — 26,6%. Среди них

наиболее высокий уровень безработицы наблюдался среди конторских служащих (в 1997 г. — 15,1 %). Несколько меньшим, но тем не менее значительным уровнем безработицы характе­ризовалась группа специалистов среднего уровня (10,1 %). Среди «синих воротничков» (соответственно, 76,3 и 73,4 % от общего числа безработ­ных на начало и конец периода) от безработицы в наибольшей степени пострадали квалифицированные рабочие промышленности,

неквалифи­цированные рабочие и не имеющие специальности [20, с.201]. Безработица высококвалифицированных специалистов ВПК и отра­слей машиностроения достигла своего пика в 1992-1994 гг.; одновремен­но происходил перелив специалистов и рабочих высоких квалификаций в непрофильные занятия. Темпы снижения численности специалистов, выполнявших НИОКР, составляли в тот период в среднем 10-12 % в год [2, с.114]. Несколько слабее эта

тенденция продолжалась и в 1995-1999 гг. Как само состояние безработицы, так и квазизанятость (случайные заработки, спекуляция, нищенство) ведут к необратимому ухудшению качества трудового потенциала. Этому же способствует и нынешняя занятость квалифицированных работников в маломеханизированных не­государственных предприятиях с их невысоким техническим и профес­сиональным уровнем производства. В перспективе это может