Социально-экономический аспект развития Судана — страница 5

  • Просмотров 261
  • Скачиваний 4
  • Размер файла 29
    Кб

достигнув одного года. Уровень смертности особенно высок в течение первых лет жизни. В этих условиях первостепенной необходимостью является усиление внимания к улучшению санитарно–гигиенических условий в сельской местности, вообще к осуществлению мер, которые могут изменить материальные условия существования, населения. При этом подобные шаги должны сопровождаться соответствующей политикой, направленной на

регулирование рождаемости, подкрепленной заботой об уменьшении младенческой смертности. Такой подход нашёл отражение в словах вице–президента США А. Гора, заявившего на международном экологическом форуме в декабре 1997 г. в Киото, что «назрела необходимость принятия целого комплекса соответствующих программ планирования семьи. В развивающихся странах сохраняется высокий уровень детской смертности. Соответственно,

если увеличить процент выживаемости детей, то может отпасть экономическая необходимость рождения большого количества детей. Для достижения цели следует также усилить роль женщин как в политическом, так и в социальном плане в том, что касается принятия решений по поводу планирования семьи». Высокая рождаемость и стремление увеличить мужской компонент в семье вызваны острой необходимостью – преобладание детей мужского пола

рассматривается, помимо сказанного выше, и как элемент социального обеспечения в старости. Ведь в настоящее время в Судане не существует всеохватывающей системы социального обеспечения на случай нетрудоспособности и по старости. Общественные же виды социального обеспечения, как в государственном, так и в частном секторе распространяются на очень небольшую часть общества. В связи с этим показательно, что еще в ноябре 1972 г.

президент Нимейри обещал ввести уже в 1973 г. закон о социальном обеспечении. Этот закон в крайне урезанном виде вступил в силу лишь в середине 1975 г. Он предусматривал организацию социального обеспечения только для ограниченного контингента рабочих и служащих государственного сектора. По этому закону пенсионный возраст для мужчин был установлен с 60 лет, для женщин – с 55. Пенсионное обеспечение было назначено также лицам,

утратившим трудоспособность. Для того времени, безусловно, это был прогрессивный закон, если учесть, что до введения его в действие во всех вопросах социального обеспечения существовал, по сути, полный произвол. Это было связано с тем, что ввиду больших масштабов бедности прежние институты социальной защиты оказались явно недостаточными, ибо традиционная общинная взаимопомощь была подорвана урбанизацией, а социальное