Социальная политика в современной рыночной экономике теория, методология, практика — страница 8

  • Просмотров 532
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 128
    Кб

исходит из того, что общество должно гарантировать каждому гражданину доходы, не позволяющие ему опуститься ниже «черты бедности». Государство должно оказывать помощь малоимущим, лицам, потерявшим работу и т.д. Рыночный подход основывается на том, что задачей государства является не гарантирование какого-либо уровня доходов, а создание условий для того, чтобы каждый человек мог повысить свои доходы за счет собственной

экономической активности [7, с. 415]. Первый подход опирается на принцип социальной справедливости, второй — на экономическую рациональность (поскольку гарантирование доходов снижает экономическую активность и это приводит к потерям для всего населения). Первый больше характерен для стран Западной Европы, второй - для США. Трудно отдать предпочтение какому-либо из названных подходов. Целесообразно их сочетать, гарантируя

социальное спокойствие и устойчивый экономический рост. Таким образом, из выше изложенного можно сделать вывод, что величина доходов и их распределение по группам населения определяют уровень и качество жизни населения. ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СТРАНАХ С РАЗВИТОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКОЙ. 2.1 Социальная политика Германии Одна из целей социальной политики Германии - смягчение социального

неравенства в обществе. Решается она как характером налогообложения, так и трансфертами из бюджета нуждающимся семьям. С середины 70-х годов до настоящего времени на цели социального обеспечения направляется 46-47% всех расходов госбюджета, включая фонд социального страхования и социального обеспечения. Относительно высокий удельный вес затрат на социальные цели объясняется прямой заинтересованностью государства в

воспроизводстве квалифицированной рабочей силы. [6, c. 42]. Эти расходы в основном представляются в виде социальной помощи нуждающимся. Действующая в Германии система социальной помощи сложилась на материальной базе, созданной «экономическим чудом» 50-70 годов. Бум процветания захлестнул тогда страну. Всего было вдоволь – рабочих мест, доходов, налоговых поступлений в бюджет, а потому возможностей для социальных пособий.

Социальная помощь выплачивается управлением по социальному обеспечению («социаламт»). Сюда не входят безработные, проработавшие ранее полгода, поскольку пособия по безработице выплачивает ведомство «арбайтсамт» (управление по трудоустройству). Кроме того, социальная помощь не выдается бомжам (их в стране примерно 30 тыс. человек на 82 млн. человек населения). Не имея зарегистрированного местожительства, они не входят в сферу