Шпоры по ТГП — страница 7

глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функ­ционирование. Таким главным в государ­стве являются власть, ее принадлежность и функционирование в обществе. Вопрос о сущности государства — это вопрос о том, кому принадле­жит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах. Иногда гос-ая власть оказывается в руках узкой группы, либо отдельных лиц, выражает их интере­сы, но такая власть обычно

выражает свои интересы. Сторонники теории элит, получившей распрост­ранение в XX в., считают, что народные массы не способ­ны осуществить власть, управлять общественными делами, что гос-ая власть должна бесконтрольно принад­лежать верхушке общества — элите до тех пор, пока одну властвующую элиту не сменит другая. К теории элит примыкает и во многом с ней созвучна технократическая теория. По мнению представителей этой теории,

властвовать, управлять могут и должны професси­оналы-управленцы, менеджеры. Только они способны опре­делять действительные потребности общества, находить оптимальные пути его развития. Эти теории не лишены определенных достоинств, но обе они страдают антидемократизмом, отрывают власть от народа. Многочисленные приверженцы различных разновидно­стей демократической доктрины исходят из того, что пер­воисточником власти

является народ, что гос-ая власть должна осуществляться в интересах и под кон­тролем народа. КЛАССОВЫЙ ПОДХОД. Марксистская теория доказывает, что политическая власть принадлежит экономически господствующему классу и используется в его интересах. Отсюда усматривается клас­совая сущность гос-ва как машины, посред­ством которой экономически господствующий класс стано­вится политически господствующим, осуществляющим свою

диктатуру, т.е. власть, не ограниченную законом и опираю­щуюся на силу, на принуждение. Классовый характер гос-ва — его сущностная сторона, его ос­новное начало. Но деятельность государства, обусловленная классовыми противоречиями, является доминирующей лишь в недемократических, диктаторских государствах, где су­ществует жесткая эксплуатация одной части общества другой. В развитых демократических странах гос-во по­степенно

становится эффективным механизмом преодоле­ния общественных противоречий не путем насилия и подав­ления, а достижения общественного компромисса. Само су­ществование гос-ва в наше время связано не столько с классами и классовой борьбой, сколько с ОБЩЕСОЦИАЛЬНЫ­МИ потребностями и интересами, что предполагает разум­ное сотрудничество различных сил. Классовость современного гос-ва ото­шла на второй план, перестала