Сертификация туристского продукта — страница 5

Выражение «может быть зарегистрирована» придает сертификации необязательный характер. Согласно п. 4 статьи 21 закона отказ в регистрации системы добровольной сертификации допускается только в случаях непредставления документов, предусмотренных в п. 3 или изображения знака соответствия с ранее зарегистрированными. Таким образом, Законом не предусмотрен отказ в регистрации системы добровольной сертификации в связи с выбором

объекта сертификации и их характеристик, несовершенством правил выполнения работ, определением участников системы и т.п. Установленный в пункте 4 перечень оснований для отказа в регистрации системы является исчерпывающим и может быть изменен только законодательно. Порядок судебного обжалования отказа в регистрации определяется в зависимости от юридического статуса участников и правовой природы отношений, возникающих

между ними при регистрации. Предметом жалобы является уведомление об отказе в регистрации , которое согласно Закону, должно содержать основание отказа. Уведомление должно быть квалифицированно как решение государственного органа по делу, возникшему из административных правоотношений в связи с предпринимательской деятельностью жалобщика. Согласно статье 24 АПК РФ такие дела подведомственны арбитражным судам. 2.2. органы по

сертификации В отличие от Закона о сертификации, Закон «О техническом регулировании» не содержит указания об осуществлении добровольной сертификации специальным органом, а ограничивается только перечислением его функций. На существование органа по добровольной сертификации прямо указано в п.1 статьи 21 Закона «О техническом регулировании». Закон не содержит каких-либо специальных требований к форме собственности и

рганизационно – правовой форме юридического лица, выполняющего функции органа по добровольной сертификации. Деятельность органа является коммерческой, на него распространяется соответствующие правила ГК РФ. Согласно принципам технического регулирования (статья 3 данного Закона), органы по сертификации должны быть независимы от изготовителей, продавцов, исполнителей и приобретателей продукции, работ и услуг; их функции не

могут выполняться органами государственного контроля и органами по аккредитации. Понятие органа по сертификации в статье 2 Закона носит общий характер. Определено, что органом по сертификации может быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке. Закон не содержит конкретного указания на необходимость аккредитации органа по добровольной сертификации и порядок ее