Сбалансированность государственного бюджета 2 — страница 9

  • Просмотров 1625
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 123
    Кб

Консолидированные бюджеты позволяют получить полное представление обо всех доходах и расходах региона или страны в целом, они не утверждаются законодательно и служат для аналитических и статистических целей. В обязательном порядке предоставляются в вышестоящие органы власти, а также для депутатского корпуса в пакете документов, сопровождающих законопроект о бюджете. Характеристика бюджетной системы предполагает не

только определение ее структуры, но и принципов организации, что формирует содержание бюджетного устройства государства. Принципы организации бюджетной системы установлены Бюджетным кодексом РФ [2, гл.5] , причем с 1 января 2008 г их состав расширен до 13. 1. принцип единства бюджетной системы Российской Федерации; 2. принцип разграничения доходов и расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между уровнями бюджетной

системы; 3. принцип самостоятельности бюджетов; 4. принцип равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; 5. принцип полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов; 6. принцип сбалансированности бюджета; 7. принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств; 8. принцип общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов; 9. принцип

прозрачности (открытость) бюджетов; 10. принцип достоверности бюджета; 11. принцип адресности и целевого характера бюджетных средств; 12. принцип подведомственности расходов бюджетов; 13. принцип единства кассы. Сформировать бюджетную систему в соответствии с приведенными структурой и принципами возможно посредствам взаимодействия субъектов бюджетных правоотношений и их полномочий. . Бюджетные полномочия Бюджетные полномочия -

это права и обязанности органов государственной власти и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса. В гл. 2 Бюджетного кодекса РФ установлены бюджетные полномочия для каждого уровня публичной власти – федерального, субъектов РФ, а также для муниципальных образований. Разделение и законодательное закрепление бюджетных полномочий за

каждым уровнем власти является неотъемлемым условием построения межбюджетных отношений в РФ в русле бюджетного федерализма. Основное правило заключается в том, что установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы РФ, рамочного регулирования бюджетного процесса и межбюджетных отношений закрепляется за федеральным уровнем, что является реализацией принципа единства бюджетной системы РФ. При