Рынок услуг 2 — страница 4

  • Просмотров 1247
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 49
    Кб

сотрудничества и развития (ОЭСР) – кодексов либерализации текущих операций услуг. В результате было выработано несколько принципиальных подходов к либерализации рынка услуг: определение конкретного круга регулируемых услуг; консолидация действующих в странах ограничений на допуск иностранных поставщиков услуг; постепенное снижение особо важных, пиковых ограничений и недискриминации применяемых ограничений, за

исключением особого режима в рамках интеграционных и преференциальных объединений. Наконец, в рамках Уругвайского раунда переговоров стран-участниц ГАТТ было согласовано и в 1994 г. заключено Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС), которое стало первым в истории по существу универсально ориентированного характера международно-правовым актом, в котором закреплены были общие подходы к регулированию рынка услуг.

Единые подходы к правовому урегулированию международного рынка услуг осложнялись, однако, прежде всего, реальными возможностями применения к ним национального режима режима наибольшего благоприятствования, которые являются стержневыми в рамках ГАТТ/ВТО. ГАТС по существу – рамочное соглашение, своего рода кодекс добропорядочного поведения, "свод принципов и правил", которые, по идее, должны последовательно насыщаться

конкретными правовыми обязанностями государств. По предмету регулирования компетенция ГАТС распространяется на все виды услуг. Все огромное многообразие видов услуг можно, однако, свести к пяти их основным видам: финансовые услуги, включая банковские депозитные, кредитные, расчетные операции, страхование и т.д. (именно на финансовые услуги приходится до 40% доходов от всех международных услуг); разнообразные транспортные

услуги – в силу насущной практической необходимости обеспечения технической безопасности и международного торгового оборота одними из первых стали предметом международно-правового урегулирования (на транспорт падает до 25% доходов от всех услуг); международная связь – почтовая, электрическая, телекоммуникационная (этот сектор услуг развивается особенно быстро); туризм и рекреационный бизнес (почти столь же доходные как и

транспорт); и, наконец, трудовые услуги, включая мигрирующую рабочую силу, в том числе интеллектуальный труд, воплощаемый в исключительных правах на промышленную собственность (патенты, ноу-хау и т.д.) и в авторских правах. Заметим, однако, что фактически далеко не все перечисленные виды услуг в равной мере подпадают под конкретное регулирование в рамках ГАТС посредством обязательств, принятых на себя государствами.