Регулирование и конкуренция — страница 2

  • Просмотров 515
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 39
    Кб

антимонопольной политики России выделяется несколько этапов. Такое разделение обусловлено прежде всего различными этапами формирования рыночной экономики в России. Современный этап экономического развития России ставит новые задачи перед органами государственного управления. Решающая роль и обеспечении устойчивого экономического роста и конкурентоспособ­ности российских товаров на мировых рынках отводится активной

эко­номической политике. Поощрение инвестиционной активности рос­сийских компаний, стимулирование экспорта, адресная помощь отдель­ным фирмам — все это воздействует как на экономику страны в целом, так и на структуру рыночных отношений в рамках отдельных отраслей и регионов. Однако довольно частым "побочным" результатом экономической политики выступает тенденция к монополизации продуктовых и финансовых рынков

компаниями — целевыми объектами экономической политики. Для предотвращения или хотя бы смягче­ния антиконкурентных последствий подобных государственных ме­роприятий развитые страны выработали комплекс мер, называемых политикой поддержки конкуренции. Она включает как антимонополь­ное регулирование (с запретительными и разрешительными функция­ми), так и более сложные действия государства по развитию и

поощре­нию конкуренции на отдельных рынках. В этой связи возникает воп­рос: в какой степени антимонопольная политика России справляется со своими функциями поддержки конкурентных начал в экономике? Право на конкуренцию и реализацию конкурентных принципов в России основывается на конституционных принципах свободного перемещения товаров, услуг, финансовых средств и свободы экономи­ческой деятельности (п. 1 ст. 8

Конституции РФ) и на конституцион­ном праве граждан на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (п. 1 ст. 34 Конституции РФ). Право на конкуренцию предпринимателя было предусмотрено еще законом "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (1990 г.), в соответствии с которым (ст. 20) гарантировались0: - равное право доступа

всех субъектов предпринимательской деятельности к рынку, к материальным, финансовым, трудовым, ин­формационным и природным ресурсам, равные условия деятельности предприятий независимо от вида собственности и их организационно-правовых форм; — свободный выбор предпринимателем сферы деятельности пред­приятия в пределах, установленных законодательством. Тем самым основы конкурентной политики были заложены в механизме