Регулирование ценообразования — страница 5

  • Просмотров 219
  • Скачиваний 6
  • Размер файла 30
    Кб

с существующей нормативно-правовой базой в России сложилась двухуровневая модель регулирования тарифов на услуги  естественных монополий в отраслях топливно-энергетического комплекса (ТЭК) тарифы на федеральном  оптовом рынке электроэнергии (ФОРЭМ) регулируются Федеральной энергетической комиссией (ФЭК), на региональном уровне - региональными энергетическими комиссиями (РЭК) субъектов Федерации. Так же на федеральном

уровне ФЭК устанавливает оптовые цены на природный газ. Регулирование тарифов региональных газораспределительных систем, установление розничных цен на газ отнесено к  компетенции РЭК. ФЭК регулирует также тарифы, по которым работает трубопроводный транспорт (транспортировка газа, нефти и нефтепродуктов).  Полномочия по регулированию железнодорожных тарифов распределены между Министерством по антимонопольной

политике и поддержке предпринимательства и министерством путей сообщения. Тарифы на услуги водного транспорта внутри России (каботаж) регулируются Министерством транспорта. Цены и тарифы на услуги локальных монополий (коммунальные услуги, водоснабжение, муниципальный общественный транспорт, эвакуация и переработка отходов) регулируются муниципальными и региональными органами исполнительной власти субъектов Федерации с

учетом решений, принимаемых соответствующими законодательными органами. В соответствии со своими полномочиями, установленными Федеральным законом «О естественных монополиях», перечисленные органы регулирования выполняют следующие основные функции: - формируют и ведут реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются ценовое регулирование и контроль; - определяют методы регулирования,

предусмотренные Федеральным законом “О естественных монополиях”, применительно к конкретному субъекту естественной монополии;- контролируют в пределах своей компетенции соблюдение требований указанного Федерального закона; - вносят в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства о естественных монополиях. В сфере ценообразования и контроля за ценами (тарифами) перечисленными органами

регулирования естественных монополий могут применяться следующие методы: - ценовое регулирование посредством определения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня; - определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию;- установления минимального уровня обеспечения определенных групп потребителей в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в товаре.     Эти органы