Региональной хозяйство — страница 4

  • Просмотров 875
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 80
    Кб

разрез представляет собой сферу обеспечения жизнедеятельности — производство материальных благ, оказа- ние услуг — и является стержнем территориальной организации. Но цель обеспечения жизнедеятельности заключена в социальной сфере — повыше- нии качества жизни, создании наиболее благоприятной среды обитания, включая и саму организацию общественной жизни и культуру. Регион в узком смысле — как хозяйственная система — это

часть тер- ритории, на которой возникает многосторонний, постоянно развивающийся комплекс связей и зависимостей между предприятиями и организациями раз- ных отраслей. 7 Ее функционирование подчиняется определенным принципам: — относительная, но достаточно высокая, экономическая и юридиче- ская самостоятельность; — территориальная целостность; — наличие органов управления. Сегодня в основу районирования положено

административно- тёрриториальное деление. Каждая область, край, республика выступает как субъект Федерации. В качестве таковых признаны в настоящее время и на- циональные образования внутри областей и краев (Ямало - Ненецкий, Хан- ты-Мансийский, Таймырский и т.п.), что вносит значительную путаницу в разграничение их полномочий. Кроме того, многие области весьма малы как по территории, так и по численности населения, а также по

величине эконо- мического потенциала, что не позволяет обеспечить комплексность их хозяй- ства и развитие в режиме самообеспечения. Поэтому все настойчивее проби- вается мысль об укрупнении административных регионов. Федерализация экономики предполагает создание самостоятельных региональных хозяйств, обладающих большими полномочиями в проведении социально- экономической политики и несущих всю полноту ответственности за

ее эф- фективность. Ныне, произошло объединение Пермской области и Коми- Пермяцкого национального округа, ставится задача объединения г. Санкт- Петербурга и Ленинградской области и других национальных округов с краями и областями, в которые они входят. Укрупнение административно- экономических регионов повышает степень комплексности их хозяйства, де- лает регион более жизнеспособным, поскольку объединяется их ресурсно -

производственный потенциал, появляются возможности преодоления “моно- культурности” экономик отдельных областей. В тоже время обеспечивается большая степень равномерности экономического потенциала регионов. Региональное хозяйство, например области, выступает как единый субъект (муниципальные и другие территориальные образования таковым субъектом не являются), что не исключает территориального структурирова- 8 ния