Региональное неравенство и территориальная справедливость — страница 5

  • Просмотров 224
  • Скачиваний 14
  • Размер файла 22
    Кб

росте. Как правило, цели региональной политики не экономические, а социальные - она ориентирована на помощь "худшим". Стимулирующая политика предполагает инфраструктурную и информационную подготовку территории для новых видов деятельности. Компенсирующая политика использует те же самые средства для смягчения социальных и экологических последствий экономического развития. Она направлена на компенсацию

социально-географического неравенства, смягчение проблем в тех районах, где массовые забастовки стали угрожать коренным интересам капитала и предполагает перераспределение доходов для снижения ущерба от не равномерности регионального развития в виде помощи отсталым и депрессивным районам, их обустройства, требующего дотаций, льгот, профессиональной переподготовки трудоспособного населения. С благотворительным

характером региональной политики связана ее скромная доля в государственных ассигнованиях (в среднем, около 0,04 - 0,08% ВВП, максимальной была доля в Великобритании - 0,5%), она располагает значительно меньшими финансовыми ресурсами по сравнению с инвестициями частного сектора. Региональная политика призвана привлечь частный бизнес в проблемные районы инвестированием за счет государства базовой инфраструктуры - транспорта,

энергетики; а также путем предоставления финансовых субсидий, льготных займов и тарифов на государственные услуги, налоговых льгот для существующих или вновь создаваемых производств. Иногда в районе помощи создаются промышленные предприятия госсектора, сюда выводят из столичных районов центральные учреждения. Государство финансирует миграционные потоки из депрессивных районов, оказывает помощь в эвакуации населения и

продаже недвижимости. Широко используются также ограничения и штрафы на инвестиции в быстроразвивающиеся районы, премирования фирм за вывод из ведущих районов предприятий. Существует три главных типа проблемных районов: перегруженные крупногородские, депрессивные старопромышленные, отсталые аграрные. Для каждого из них выработаны особые подходы к регулированию и организации территории. Территориальная справедливость в

России. Региональный монополизм и региональная политика. Особенности пространственной организации экономики - контрасты в освоении территории (Запад-Восток, Север-Юг), контрасты в уровне жизни (город-деревня, центр-периферия). Типы субъектов РФ (единиц АТД) и экономических районов и их вклад в экономику России. Роль Москвы и Московского региона. Добывающие районы. Дипрессивные районы. Предприятия (регионы и экономические