Региональное неравенство и территориальная справедливость — страница 2

  • Просмотров 227
  • Скачиваний 14
  • Размер файла 22
    Кб

справедливого территориального распределения справедливым путем. К числу главных принципов территориальной справедливости относится принцип универсальности: объем прав человека не должен зависеть от его от географического местожительства - все граждане страны имеют равные права проживать в любой точке страны и занимать любое положение в обществе. Благостостояние всего общества должно определяться по худшему району и по

худшей социальной группе. Территории, которые вносят больший вклад в экономику всей страны, могли бы рассчитывать на получение большей, чем другие, доли национального богатства; как, впрочем, и территории, работающие в более сложных природных условиях. Очевидно, что следуя принципам социальной справедливости в ее территориальном проявлении, все люди, проживающие в разных частях страны, должны иметь равное право удовлетворять

свои насущные нужды - образование, здравоохранение вне зависимости от стоимости этих видов услуг. Так, почтовые тарифы на всей территории страны одинаковы, хотя очевидно, что почтовые расходы намного выше в удаленных, особенно в сельских районах. Экономическая эффективность и территориальная справедливость. Каждая экономическая эпоха вначале сопряжена с избирательным сосредоточением творчески сил и новейших средств, с

возвышением определенных элитарных центров. Погоня за максимальным производственным эффектом, обуславливаемым территориальной концентрацией деятельности без компенсирующих социальных мер может привести к высокой экологической, социальной и политической напряженности. С другой стороны, равенство не тождественно справедливости. Территориальная уравниловка ведет к неэффективному использованию ресурсов. Справедливость и

эффективность находятся в обратно пропорциональной зависимости. Поэтому существует альтернатива выбора на каждый промежуток времени: чем выше эффективность, тем меньше равенства. Так, невозможно одновременно реализовывать государственные программы повышения эффективности производства и установления социальной справедливости. Безусловно, в государственной политике приоритет должен отдаваться повышению эффективности

производства. Но при этом необходимо обязательное перераспределение доходов в пользу пострадавших. В конечном счете несправедливость и неравенство дают краткосрочный экономический эффект, но из-за перекосов, которые могут окончиться социальным взрывом и разгромом несправедливой системы, не могут считаться оптимальным использованием ресурсов. Способом разрешения этого противоречия является региональная политика