Реформы в экономике России 60-80 годов — страница 7

увеличивалось и достигло к началу 80-х годов около 100 союзных и 800 республиканских. В сентябре 1965 года принимается решение о начале экономической реформы. Предполагалось, что реформа позволит позволит преодолеть не- - 9 - достатки о которых уже открыто говорилось в печати. Рост капиталовло- жений и незавершенного строительства, массовое производство изделий не находивших сбыта, несоответствие роста заработной платы росту

произво- дительности труда. Суть реформы состояла в следующем: сокращение плановых показате- лей, доводимых до предприятия; создание на предприятиях фондов матери- ального стимулирования; введение твердой, не зависящей от прибыли пла- ты за за использование предприятиями производственные фонды, т.е. сво- его рода введение продналога в промышленности; финансирование промыш- ленного строительства не путем выдачи безвозвратных

дотаций, а путем выдачи кредитов; недопущение изменения планов без согласования с предприятиями. Активную роль в попытке реализовать реформу сыграл Ко- сыгин. Первые шаги реформы вселяли надежду. Ускорился экономический рост. Восьмая пятилетка, совпавшая по времени с проведением реформы, оказалась по ряду важнейших экономический показателей выполненной. Но уже в ходе её осуществления начались корректировки,

исправления,допол- нения, в результате которых к началу 70-х её сущность оказалась иска- жена настолько, что она фактически перестала действовать. Попытка провести реформу при одновременном свертывании процесса демократизации в политической сфере оказалась безуспешной. В этом ос- новная причина неудачи реформы 1965 года. Необходимо учесть и то, что большая часть партийнохозяйственного аппарата сформировалась в ста- линскую

эпоху, с присущими ей методами хозяйствования и руководства. Сказывались и недостатки самой реформы, её непоследовательность, гос- подство вала, приведшее к формальному и перевыполнению планов многими предприятиями и отраслями. В начале 70-х годов, свертывание реформы оказалось не так болезненным, как в предыдущем периоде. Освоение за- падносибирских источников нефти позволило организовать значительный экспорт её за рубеж.

Приток нефтедолларов позволил оттянуть проявление - 10 - негативных последствий в экономическом развитии. Попытки улучшить ме- ханизм планирования, стимулирования и управления предпринимались уже в меньших масштабах ещё не раз, но они оказались малоуспешными. Принцип директивного управления оставался неизменным, проводились лишь частич- ные перемены и изменения. Осуществлялись меры по дальнейшей концентра- ции производства,