Реформы в экономике России 60-80 годов — страница 6

руководства промыш- ленностью и строительством" был создан Высший Совет Народного Хозяйс- тва СССР. Эта бюрократическая надстройка создавалась над Советом На- родного Хозяйства СССР, Госпланом, Госстроем и Госкомитетом по коорди- нации научно-исследовательских работ. Таким образом, обнаруживающиеся сбои в работе промышленности, Хрущев и его окружение пытались выпра- вить путем дрейфа к воссозданию централизованной

бюрократической ко- мандно-административной системы типа сталинской. Ноябрьский пленум ЦК КПСС (1962) предложил еще более широкую программу реорганизации партийного руководства всем народным хозяйс- твом: разделение партийной организации каждой области на две - промыш- ленную и сельскохозяйственную. Соответственно формировался краевой и областной комитет партии по "руководству сельскохозяйственным произ- водством".

Здесь явно видна идея полной подмены государственных орга- нов управления партийными, возложение на партийные организации прямой ответственности за оперативное руководство народным хозяйством. Пар- таппарат резко возрос. К тому же вслед за обкомами стали делиться со- ветские, комсомольские и профсоюзные организации. Вся реформа свелась к раздуванию всего и вся. К этому следует добавить отсутствие гласнос- - 8 - ти, любой

критики, преследование коммунистов не согласных с такими ме- тодами реформирования экономики.  2Отставка Хрущева. Утрата Хрущевым личной популярности у населения, отсутствие су- щественных перемен на уровне трудящихся, раздувание аппарата сыграли ему плохую услугу. Все попытки реформ происходили верхушечными, аппаратными методами без участия широких общественных масс трудящихся. Естественно при их неудаче все шишки

сыпались на первое лицо партии. Хрущев был обречен на отставку, но он этого не осознавал. В 1964 году он распорядился начать подготовку нового проекта конституции. В прессе он начал дискуссию о новых экономических методах, усилению за- интересованности трудящихся, большей самостоятельности предприятий, укрупнению совнархозов. Но доверие к нему было потеряно повсеместно. Хрущев остался в одиночестве и был смещен.  2От попыток

реформ к кризису командно-бюрократической системы После смещения Хрущева во главе страны оказался Брежнев. В сфере экономики ощущалась необходимость скорейших реформ. Но осуществление их шло с самого начала под воздействием административно-командного об- раза мышления. Ликвидировалась совнархозная система управления про- мышленностью. Вместо нее стали бурно создаваться министерства, причем число их постоянно