Реформи Петра Першого — страница 9

Генеральний регламент - документ, визначальний штати колегій, остаточно разграничивавший їхні функції і компетенцію. Формування колегіальної системи було завершене. Вона функціонувала майже сторіччя - з 1717 по 1802 г. Після установи колегій Петр вирішив по шведському зразку реформувати і місцеве управління. Почалася чергова реформа місцевого адміністративно-територіального влаштування. В 1719-1720 г. Були скасовані "частки" і

посади ландратов, губернії тепер ділилися на провинции, а ті, в свою чергу, на дистрикты, на чолі яких стояли земские комиссары, що призначаютьсяпризначаються|що назначаються * Камер-колегією. Міське управління було передане в руки міських верхов. Посада бурмистров скасовувалася. Все посадское населення ділилося на три частини: 1-ю гильдию (багаті купцы і володарі ремісничих майстерних), 2-ю гильдию (дрібні торговці, заможні

ремісники) і "подлый люд", подавляющее більшість ,що складаласкладала|що укладала * міського населення. Правом вибору в нові органи міського самоврядування - магистраты - отримали лише представники "регулярного" населення - члени гильдий, обиратися могли лише члени 1-ой гильдии. Діяльність всіх міських магистратов контролював створений в 1720 г. Головний магистрат. Поряд З розподілом міського населення, були проведені

перетворення і в відношенні численного класу некрепостного населення - воно об'єднувалося в сословие державних селян зі чимал сужением прав і можливостей. Переписом 1719-1724 гг. Було ліквідоване холопство шляхом злиття його з крепостными селянами. Нова система органів управління створила потужний шар чиновничьего дворянства в Росії, склався розгалужений дворянсько-бюрократичний апарат. Після повного рівняння земельних

володінь дворян (поместий) і бояр (вотчин) дворянське землеволодіння остаточно перетворилося в панівне, причому указ про майорате 1714 г. Відвернув дроблений володінь. Але ця міра повністю реалізована не була. Своєрідним підсумком адміністративних перетворень Петра I стала прийнята в 1722 г. Табель про ранги - зведення законівзаконів|звід законів * про порядок державної служби. Табель зобов'язувала усіх дворян служити і оголошувала

службу єдиним засобом отримання будь-якого державного чину, причому відкривалися можливості просування по службі і выходцев з "подлого люда", а досягнення восьмого рангу означало привласнення дворянства, в ніж полягала відома демократизація системи управління. Петр відзначав в указі про Табели: " Ми для того нікому жодного рангу не дозволяємо, доки вони нам і отечеству жодних послуг не покажуть і за оные характеру не