Реформи Петра Першого — страница 6

провиантмейстер і інші чиновники. Таким Чином, губернська реформа фактично скасувала перетворення 1699 г., а Московська ратуша перетворилася з загальнодержавного в губернську установу. В 1710 г. Був проведений подворная перепис населення і був встановлений особлива платіжна одиниця в 5536 дворищ, що повинна була забезпечувати одну "частку" засобів, необхідних для покриття військових видатків. Коменданства скасовувалися, а

замість них створювалися нові "частки" на чолі з ландратами - в більших губерніях по 12, в середніх - по 10, в менших - по 8. Передбачалося, що в відповідності з кількістю "доль" кожна губернія буде містити опреденленное кількість полков. Однак і ця реформа не дала бажаного ефекту, Північна війна затягнулася, і розмістити в губерніях приписані до них полиці не вдалося. Грошей по-давньому не вистачало, що створило благодатний

грунт для різноманітних махинаций. Так, губернатор Казанской губернії Апраксин придумывал суми "прибутків" і надавав царю фальшиві відомості по них, демонструючи радение про страченої прибули. Ці дві реформи викликали повний розлад державного управління. В результаті губернської реформи була знищена система наказів, в початку XVIII в. Росія фактично залишилася без столиці, бо Москва перестала нею бути, а Санкт-петербург ще

не став. Вся влада виявилася по-давньому зосередженої в руках "команди", що називалася те "ближньою канцелярією", те "консилией міністрів". Поворотним моментом став Указ від 2 березня 1711 г., що проголосив створення нового органу державної влади - Сената. Формальною причиною став від'їзд Петра на війну з Турцией. Указ гласил: " Указ, що по отбытии нашому робити. 1. Суд мати нелицемерный і неправедных суддів карати

отнятием честі і всього маєтку, тож і ябедником так последует; 2. Дивитися в всій державі видатків і непотрібні а особливо марні, отставить; 3. Грошей, як можливо, забирати, понеже гроші суть артериею війни; 4. Дворян собрат молодих для запасу в офіцери, а наипаче тих, що кроются, сыскать; також тысячью людина людей боярских грамотних для того ж; 5. Вексели виправити і тримати в одному місці; 6. Товари, що на откупах або по канцеляріам і

губерніям, осмотреть і посвидетельствовать; 7. Про соли старатца віддати на откуп і потщитца прибули у оной; 8. Торг китайської, зделав компанію добру, віддати; 9. Персицкой торг умножити і армян, як можливо, приласкать і облехчить, в ніж пристойно, дабы тим подату мисливство для большева їхньому приїзду. 3 Петр." В перший час Сенат складався з дев'ятих найближчих співробітників царя, і Петр наполягав нана|настоював на * визнанні