Реформи Петра Першого — страница 5

  • Просмотров 829
  • Скачиваний 5
  • Размер файла 72
    Кб

призводили до плутанини: встановлення, накази сменялись одне іншим, часто прямо протилежним, або зводилися нанівець нескінченними перемінами в державних установах, інколи установи дублювали друг друга по своїм функціям. Многие посади, військові і громадянські, змінили лише старорусские назви на європейські, по суті своєї залишившись колишніми. Вже в перші роки царствования Петра змінилися стиль і засоби управління: замість

Боярской думи (яку Петр прирік просто на фізичне вимирання, своїм указом припинивши поповнення думи новими членами) рішення стала приймати своєрідна "команда", складена з найближчих сподвижников царя. На перших етапах головним радником Петра був князь Федор Ромодановский, по словам сучасника, "злой тиран, п'яний по вся дні". Першою адміністративною реформою стало створення в 1699 г. Особливого відомства міст. Указами

вводилося самоврядування для міського купечества, а також для населення поморских міст. Скасовувалася влада воевод, віднині судом і збором податків ведали виборні бурмистры. На Чолі нових органів була поставлена Московська ратуша, що вибираєтьсявибирається|що обирається * купцами Москви. В веденні Ратуши знаходились головні надходження державних прибутків з міст, а також загальний нагляд за діями органів самоврядування. На

Чолі Ратуши стояв обер-інспектор ратушного правління. Першою людиною, занявшим цю посаду, був колишній дворецкий Шереметева Алексей Курбатов. Але з зростанням державних видатків Петр поступово втрачає довіру до фінансових можливостей Ратуши. Цар приходить до рішення перенести основну масу управління на місця, бо "людині тяжко за очи всі разуметь і правити". Така організація управління забезпечувала більш високий

ступінь задоволення фінансових потреб держави, а після закінчення Північної війни повинна була упростить процес розміщення і забезпечення регулярних військ. В кінці 1707 г. Починається здійснення нової реформи, а в 1708 г. Проголошується створення восьмих губерній, що в свою чергу поділялися на провинции: Московської, Ингерманландской (згодом Санкт-петербургской), Київської, Смоленской, Архангелогородской, Казанской, Азовской і

Сибирской. На Чолі прикордонних губерній стояли генерал-губернатори, інших - губернатори. Провинции управлялися воеводами, при губернаторах і воеводах знаходилась земская канцелярія як орган, що приводитьсяприводиться|що призводить * в виконання розпорядження і накази; з 1710 г. Воеводы стали називатися уездными комендантами. В підпорядкуванні у губернатора були віце-губернатор (заступник), ландрихтер, ведавший судом,