Референдумы и его формы — страница 4
большинством кантонов". Иногда референдум предусматривает в качестве обязательного средств разрешения разногласия между конституционными органами власти Согласно Швейцарской Конституции, ст. 120, ч. 1 если один из штатов (палат) Федерального Конституции Собрания (парламента) вынесет постановление о пересмотре Конституции, а другой совет не согласиться, то вопрос выносится на референдум. В первом случае – это абсолютно-обязательный референдум Во втором случае – относительно обязательный. 3. Отменительный (народное вето), т.е. референдум допускается лишь для решения вопроса о полной или частичной отмене закона (или акта). Специфическим предметом референдума является вопрос о роспуске или созыве парламента. См. Конституцию Италии Такой предмет встречается не часто. Например, Конституция княжества Лихтенштейн 1921г., ст.48 предусматривает такую возможность. Роспуск парламентов в результате народного голосования может иметь место в некоторых германских землях (например, Берлине) В большинстве случаев местные референдумы факультативны предметом обязательного референдума являются изменения территориального устройства, иногда финансовые проблемы Например, венгерский закон 1999г. о местном самоуправлении предусматривает народное голосование по вопросам: 1)об объединении и разъединении общин; 2)об образовании новой общины; 3)о создании местного представительного органа и о его разделении; 4)по вопросам, которые определены самоуправленческим постановлением. Не могут выноситься на референдум: 1)о бюджете; 2)о местных налогах; 3)о кадровых вопросах Нередко конституции и законы запрещают повторное проведение референдума, если решение принятое отрицательное Например, в Италии, повторный референдум, не ранее, чем через 5 лет, в Венгрии 2 года, если это проект Конституции, то через год. Процедура референдума Инициатива и назначение принадлежит - главе государства; - парламенту; - иногда обоим органам; - правительству; - группе депутатов парламента; - региональным органам власти; - группе избирателей. Право инициативы дает возможность - принятия государственных решений и придания им особого авторитета; - оппозиционным партиям обратиться к народу для разрешения спора с правящими партиями. Референдум по инициативе группы избирателей –