Развитие системы государственных финансов — страница 2

  • Просмотров 1536
  • Скачиваний 278
  • Размер файла 11
    Кб

военных и общих расходов. В 1701 г. все расходы государства составили 2,5 млн. руб., в т.ч. армия и флот – 964 тыс. государственный доход к 1701 г. по сравнению с 1680 г. вырос вдвое, новые источники теперь давали 1,3 млн. руб., т.е. сумму, превышающую весь бюджет 1680 г., но все старые налоги продолжали взиматься по-прежнему. В 1701 г. окладные военные расходы равнялись 1,1 млн. руб., в 1706 г. – 2 млн. руб., в 1710 г. – 2,5 млн. Но при этом в 1710 г. только военные

расходы составили 3010 тыс. руб. – 80% общей суммы в 3834 тыс. руб. В такой ситуации Петр вынужден был обратиться к усиленной эксплуатации оброчных статей. В оброчные статьи были превращены домашние бани, постоялые дворы, частновладельческие мельницы, угодья для рыбной ловли. В 1710-е годы в стране насчитывалось более 30 различных видов налогов, среди них ледокольный, банный, с мостов и переправ, с судов, с торговых лавок, на совершение

обрядов, связанных с рождением и вступлением в брак, знаменитый налог на бороды и др. Рядом указов устанавливались новые регальные права, значительно ограничивающие деят-ть частных собственников в этих сферах. Формирующаяся в условиях российского абсолютизма новая экономическая система характеризовалась укреплением роли государства как предпринимателя. Государство стало активно сдавать на откуп свои монополии, а также

рыболовные, охотничьи, промысловые угодья, мосты. Затем началась усиленная монополизация торговли наиболее выгодными предметами на внутреннем и внешнем рынках. С 1 января 1705 г. государство монополизировало продажу соли, причем продавало ее вдвое дороже, чем раньше подрядчики. В следующие несколько лет к казенным товарам были отнесены табак, деготь, коломазь, мел, рыбий жир, щетина, ворванное и квашеное сало. Казна, не

довольствуясь монополией на важнейшие национальные продукты, стремилась захватывать и иностранную торговлю: купцы получали плату за комиссию, а барыш принадлежал казне, которая принимала на себя и коммерческий риск. Только к концу царствования, убедившись во вредном влиянии такого множества монополий на состояние экономики, Петр стал понемногу их сокращать, облагая соответствующие производства особыми сборами. В 1716 г. Петр

издал Указ, по которому винокурение разрешалось людям «всякого чина … про себя и на подряд казне». Этот указ был отменен только в 1893 г., с введением государственной винной монополии, когда министром финансов стал С. Ю. Витте. Также были повышены таможенные сборы – учреждена уравнительная пошлина на торговый оборот в селениях. Однако, исчерпав все эти новые ресурсы, правительство оказалось вынужденным снова обратиться к прямому