Разработка инструментария оценки эффективности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований — страница 9

  • Просмотров 532
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 37
    Кб

развитием и авторское определение управления местным развитием. Рассматривается система управления развитием муниципального образования, особое внимание при этом обращается на новые требования, предъявляемые к управлению развитием, в первую очередь, на изменение роли участвующих в нем субъектов. Уточнены основные термины, используемые при проведении анализа управления развитием, раскрывается содержание и выделяются

достоинства и недостатки международных, федеральных, региональных и муниципальных методик, применяемых для оценки управления социально-экономическим развитием. Различное понимание сущности развития неизбежно отражается на характере управления социально-экономическим развитием муниципального образования, что отражено в предлагаемой нами типологии подходов к определению содержания управления социально-экономическим

развитием (таблица 1). Социально-экономическое развитие муниципального образования - это управляемый процесс качественного изменения социальной и экономической сфер, не ухудшающий состояние окружающей среды и приводящий к улучшению условий жизни населения, то есть дающий возможность местным сообществам более полно удовлетворять свои потребности с меньшими затратами. Качественный подход в наибольшей степени отвечает

современным тенденциям развития социально-экономических отношений, отражая значимость участия всех заинтересованных субъектов в повышении качества жизни населения и сохранении среды обитания. Таблица 1 – Типология подходов к определению содержания управления социально-экономическим развитием № п/п Подход Субъекты воздействия (управления) Результаты 1 Объективный (эволюционный) Не рассматриваются Определенные изменения,

которые могут быть как положительными, так и отрицательными 2 Командно-административный Государственные органы (отраслевые министерства и ведомства) Удовлетворение потребностей отраслевых министерств и ведомств, плановая застройка территории 3 Хозяйственный (инфраструктурный) Муниципальные органы Развитие инфраструктуры, повышение эффективности хозяйственной деятельности и управления муниципальной собственностью 4

Комплексный Различные субъекты (в первую очередь, государственные и муниципальные органы власти) Достижение определенного уровня развития для удовлетворения потребностей населения и государства на данной территории 5 Качественный Множественность субъектов/стейкхолдеров (государственные и муниципальные органы власти, население и предпринимательский сектор) Улучшение благосостояния населения (более полное