Расходы бюджетной системы на социальные цели — страница 7

  • Просмотров 19277
  • Скачиваний 383
  • Размер файла 65
    Кб

свойствами образовательных услуг как общественного товара, их ролью в социально-экономическом развитии стран. Прежде всего, следует отметить, что существующую в настоящее время структуру финансовых потоков на содержание учреждений образования классифицируют по уровням бюджетов. Федеральный уровень включает в себя три направления выделения средств: на содержание учреждений федерального ведения; на реализацию федеральных

образовательных программ; на образовательные субвенции в рамках трансфертов регионам, нуждающим­ся в финансовой поддержке. Региональный и муниципальный уровни аналогичны федеральному и предусматривают ассигнова­ния на содержание учреждений местного ведения и реализацию собственных программ. В тех случаях, когда финансирование учре­ждений или мероприятий осуществляется из бюджетов разных уровней, применяется термин

«многоуровневое финансирование». Финансирование учреждений образования осуществляется на основе государственных и местных нормативов финансирования в расчете на одного обучающегося, воспитанника по каждому типу и виду образовательного учреждения. Федеральные нормативы финансирования должны утверждаться ежегодно Государственной Думой одновременно с принятием закона о федеральном бюджете на очередной год и быть

минимально допустимыми. Региональные и местные нормативы финансирования должны учитывать специфику образовательного учреждения и быть достаточными для покрытия средних по данной терри­тории текущих расходов, связанных с образовательным процес­сом и эксплуатацией зданий, сооружений и штатного оборудования образовательного учреждения. Схема финансирования государственного и муниципального образовательных учреждений

определяется типовым положением о соответствующем виде образовательного учреждения. Образовательное учреждение – то, которое осуществляет образовательный процесс, т.е. реализует одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивает содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. По данным за 2000 год в России насчитывалось 68804 общеобразовательных учреждений, 2589 средних специальных учреждений, 965 Вузов (более

18% расположены в Москве). Образовательное учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность. Оно имеет самостоятельный баланс и расчетный счет. Неиспользованные в текущем году финансовые средства не могут быть изъяты у образовательного учреждения или зачтены в объем финансирования следующего года. 2.1.1. Расходы на общеобразовательные школы Расходы на общеобразовательные шко­лы являются основными