Пути решения проблем в деятельности государственного сектора 2 — страница 7

  • Просмотров 607
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 39
    Кб

смысле механизм государства нередко отождествляют с аппаратом государства, представляющего собой совокупность государственных органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти. В свою очередь орган государства является первичным элементом государственного аппарата. Каждый государственный орган представляет собой относительно самостоятельное, структурно обособленное звено

государственного аппарата, создаваемое государством в целях осуществления строго определенного вида государственной деятельности, наделенное соответствующей компетенцией и опирающееся в процессе реализации своих полномочий на организационную, материальную и принудительную силу государства.3[3] Ряд авторов выделяет три основные формы деятельности государственных органов: правотворческую, направленную на разработку и

издание нормативно-правовых актов; правоисполнительную, как форму властной деятельности органов государства по реализации норм права; правоохранительную - форму правовой деятельности государства, обеспечивающую соблюдение правовых норм. Основными специфическими признаками, характеризующими понятие органов государства являются следующие:         осуществляют от имени государства его задачи и функции

посредством определенного вида деятельности в порученной области         обладают властными полномочиями, чем и отличаются от государственных учреждений и предприятий         имеют определенную компетенцию, т.е. закрепленную совокупность задач, функций, прав и обязанностей (правомочий)         характеризуются определенной структурой, то есть строением по видам отдельных

служб и численному составу (штатам) и имеют территориальный масштаб деятельности         образуются в порядке, установленном законом Наделение государственных органов полномочиями государственно-властного характера является наиболее существенным признаком государственного органа. В совокупности с другими признаками он позволяет провести достаточно четкое различие между государственными органами, с

одной стороны, и государственными организациями (предприятиями и учреждениями), а также негосударственными органами и организациями с другой стороны. Основное свойство государственного органа, качественно его характеризующее, заключается в том, что он может издавать юридические акты, обязательные для исполнения теми, кому они адресованы, применять меры принуждения, убеждения, поощрения для обеспечения требований этих