Промышленные отрасли естественных монополий — страница 10

  • Просмотров 2101
  • Скачиваний 195
  • Размер файла 366
    Кб

что был бы совершенно неоправданным механический перенос зарубежного опыта на российскую почву без учета национально-исторических особенностей экономического развития страны и тех реальных процессов, которые имеют место в экономике России в переходный период. В полной мере такая постановка вопроса относится и к Орловской области, глубокая структурная перестройка в экономике которой со всей очевидностью показала, что

переход в режим рыночного саморегулирования таких естественных монополий, как тепло- и энергоснабжение со всей их сетью промышленных инфраструктур, в настоящее время и в ближайшей перспективе вряд ли возможен по ряду объективных причин. Основная из них – функционирование указанных естественных монополий в секторах экономики, где рынок не открыт к конкуренции, а все попытки создать в этих сферах деятельности дублирующие

производства или искусственно дробить уже имеющиеся технологические системы нецелесообразно ни с технической, ни с экономической точек зрения. О бесперспективности в ближайшее время сформировать конкурентную среду на рынке услуг по тепло- и энергоснабжению со стороны других предприятий можно судить и по данным таблицы 2, свидетельствующим о значительной рыночной силе действующих на этом рынке монополистов. Объективная

потребность вмешательства государства в деятельность естественных монополий в инфраструктурных секторах экономики во многом объясняется прежде всего следующим: а) в ходе последних преобразований в российской экономике в этих отраслях по-прежнему доминирует государственная форма собственности; б) по причине устаревших технологий и оборудования их нормальное функционирование в первую очередь зависит от государственного

субсидирования текущих операций и инвестирования из местного бюджета; в) при сложившейся ныне экономической ситуации, когда в целях создания конкурентной среды на рынках услуг вхождение на этот рынок хозяйствующих субъектов практически нереально, освободить уже действующие предприятия энергетического хозяйства от жесткого контроля со стороны государства – значит не только еще больше усугубить положение их клиентов, но и

окончательно потерять управляемость экономикой области в целом. Во второй главе «Состояние механизма контроля и регулирования субъектов естественных монополий промышленных отраслей региона» представлен анализ действующего на товарном рынке Орловской области механизма регулирования естественных монополий. Подробно рассмотрены порядок формирования Реестра субъектов естественных монополий, функционирующих в Орловской