Прогнозирование как важнейший этап управления социально-экономической системой страны

  • Просмотров 477
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 62
    Кб

РЕФЕРАТ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ КАК ВАЖНЕЙШИЙ ЭТАП УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМОЙ СТРАНЫ Социально-экономическая система страны как объект государственного управления Объектом нашего изучения является социально-экономическая сис­тема страны (далее — СЭС). Но прежде чем перейти к ее рассмотре­нию, попробуем определить, что такое «система» и «управление». Система — это динамический комплекс взаимосвязанных

между со­бой элементов (подсистем), упорядоченный по отношениям как между системой и ее элементами, так и между самими элементами, обладаю­щий вполне определенными свойствами, наиболее существенными из которых являются единство системы, ее целостность. Существующее определение понятия «система» вызывает большие разногласия. Некоторые авторы сознательно уходят от данного определения, по­скольку, считают они, оно не

может быть столь однозначным, а долж­но быть дополнено перечнем свойств, присущих системе, и объяснени­ем характера отношений в ней как между элементами и системой в це­лом, так и между самими элементами. Кроме целостности, система обладает такими свойствами, как структура, иерархичность, функциональность, непрерывность функ­ционирования, целенаправленность, бесконечность, управляемость и ряд других. Рассмотрим эти

свойства применительно к социально-экономиче­ским системам вообще, так как нас интересует не только социаль­но-экономическая система страны (СЭС), но и ее элементы: отрасли, регионы. Там, где необходимо конкретное рассмотрение именно СЭС, это будет указано. Целостность системы означает принципиальную несводи­мость ее свойств к сумме свойств составляющих элементов и не­выводимость свойств целой системы из свойств

элементов. Други­ми словами, целостной системе присуща неаддитивность. Это свой­ство системы создает множество методических проблем системного анализа, в особенности в связи с применением количественных мето­дов описания и измерения систем. Теория систем исходит из постулата, что целое (система) первич­но, а ее элементы (подсистемы) — вторичны (они существуют лишь в силу существования целого). Таким образом, не