Проект “муниципальные финансы и управление” серия ов

  • Просмотров 689
  • Скачиваний 5
  • Размер файла 71
    Кб

ПРОЕКТ “МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ И УПРАВЛЕНИЕ” СЕРИЯ РЕФЕРАТОВ Морин Валенте, Клейтон Карлайсл. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЗА СЧЕТ ЗАСТРОЙЩИКОВ В США Вашингтон, 1988. ¹16 Москва 1996 Перевод статьи выполнен по инициативе RTI (Рисерч Трайэнгл Инститьют) и Мэрии Москвы в рамках проекта «Муниципальные финансы и управление». Финансирование осуществлено Агентством международного развития США по контракту с Research

Triangle Institute, штат Северная Каролина, 27709, США Maureen G. Valente, Clayton Carlisle. “Developer financing: Impact fees and negotiated exactions”, Washington D.C.: ICMA Management Information Service Report, April 1988 Финансирование развития городской инфраструктуры представляет большую проблему во многих городах, но особенно остро она стоит в растущих городах, которым приходится расходовать большие средства на строительство муниципальной инфраструктуры для обслуживания новостроек. В США в последнее

время все большее распространение получают компенсационные платежи или договорные сборы, которыми местные власти облагают застройщиков, и поступления от которых идут на финансирование расширения или улучшения инфраструктуры для обслуживания новостроек. Автор перевода: Николаенко Е.И. ВВЕДЕНИЕ Главная причина, по которой местные власти все чаще перекладывают издержки развития городской инфраструктуры на частных

застройщиков, заключается в том, что традиционные источники финансирования - доходы местного бюджета, выпуск генеральных облигаций, погашаемых за счет местных налогов, субвенции из федерального и штатного бюджетов - стали значительно более ограниченными, чем в предыдущие десятилетия. В Калифорнии, Нью-Джерси и Масачусетсе установлен лимит на сумму доходов, которая может быть собрана в виде налогов, но и в тех штатах, где таких

ограничений не существует, население не торопится одобрять новые выпуски облигаций, которые будут погашаться за счет увеличения налогов. Значительно сократились и строительные субвенции из федерального и штатного бюджетов, причем сокращение федеральных субвенций особенно сильно подорвало способность местных властей финансировать строительство новых объектов инфраструктуры - ведь было время, когда из федерального