Проблемы занятости в современной России. — страница 2

  • Просмотров 434
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 32
    Кб

искусством сопряженного управления, совокуп­ностью социально-экономических, материально-технических и организаци­онно-правовых условий занятости. Условиям экстенсивного развития экономики соответствовал хозяйс­твенный механизм, в котором отраслевая система управления воспроиз­водством рабочей силы дополнялась территориальной системой управления трудовыми ресурсами: организацией их распределения,

перераспределения и контроля за использованием. Движение других важнейших компонентов занятости - рабочих мест и фонда жизненных средств - образовывало от­носительно самостоятельные воспроизводственные потоки, несогласованные в должной мере с тенденцией воспроизводства и размещения трудовых ре­сурсов по территории. Это привело к глубоким диспропорциям в размеще­нии рабочих мест и трудовых ресурсов, сосуществованию

районов с преи­мущественным трудоизбытком и трудодефицитом, территориальной дифферен­циации условий жизни и обеспеченности населения социальными благами и услугами, к массовым нерациональным по своей направленности перемеще­нием людей по территории и между отраслями. В настоящее время существует возможность и необходимость активно­го качественного преобразования всей совокупности отношений по привле­чению

людей к труду и организации их участия в общественно полезной деятельности через совершенствование методов регулирования занятости в соответствии с политикой активизации человеческого фактора. Своеобра­зие периода, определяющего пути и средства формирования эффективной занятости населения, состоит в коренном изменении отношения к челове­ку, в осознании необходимости всестороннего учета его интересов. С учетом новой

ситуации и должна формироваться система управления заня­тостью. Суть проблемы сводится к тому, чтобы органически встроить эту систему в хозяйственный механизм и привести сложившиеся формы и методы обеспечения занятости в соответствие с принципами и целями проводимой в стране перестройке системы управления экономикой. Первый этап перестройки ознаменовался принятием ряда законов и постановлений, качественно меняющих

условия занятости в нашей стране. Впервые в истории развития экономики была осознана необходимость на­растания масштабов высвобождения рабочей силы, насущная проблема сти­мулирования данного процесса в целях создания простора для ускорения научно-технического прогресса, интенсификации производства, повышения производительности общественного труда, обеспечения эффективной терри­ториально-отраслевой