Проблемы российской безработицы — страница 2

  • Просмотров 107
  • Скачиваний 6
  • Размер файла 17
    Кб

практическом отсутствии шансов себя реализовать. Вакансии же начинают появляться с оживлением производства и сферы услуг, т.е. с созданием новых рабочих мест. Особенно тяжелая ситуация складывается в моногородах и закрытых территориальных административных формированиях, где в отличие от больших городов у людей нет выбора места работы (на весь город одно предприятие или шахта), нет возможности заняться своим делом (даже

торговлей), потому что у потенциальных покупателей - таких же безработных - нет денег. 2. В России величина совокупной безработицы определяется исходя из количества граждан, ищущих работу и зарегистрированных в качестве безработных в Центрах занятости (ЦЗ). Следовательно, из числа безработных исключаются те, кто не имеет работу, ищет ее, но при этом в качестве безработного не зарегистрирован. Поскольку официальные данные о

количестве безработных основаны на ежемесячной отчетности ЦЗ, занижение уровня безработицы, возможно, связано не только с самой процедурой регистрации, но и с присвоением статуса безработного. 3. В настоящее время в России существует около 2500 бирж труда, что явно недостаточно для такой огромной страны и при этом население плохо информировано о территориальном расположении данных служб. 4. Закон о занятости включает положение о

том, что граждане России, получающие выходное пособие от предприятия (организации), не могут претендовать на пособие по безработице. Это означает, что многие из числа потерявших работу и получивших выходное пособие как минимум в течение двух месяцев не видя смысла обращаться в ЦЗ, то есть немалая часть краткосрочных безработных, по-видимому, исключается из официальных данных. 5. Предполагается, что предприятие, высвобождающее

работников, должно информировать их о необходимости регистрации в районном ЦЗ. Однако у предприятий нет ни стимулов, ни обязанностей выполнять эту функцию. Более того, предприятие, сокращающее занятых, скорее всего, находится в трудном материальном положении, и для него выгоднее не информировать работников, поскольку в таком случае оно не будет выплачивать им выходное пособие за третий месяц. 6. Вероятность получения пособия

по безработице для обратившегося в ЦЗ невелика, а размер выплачиваемого пособия, как правило, минимальный. 7. Переподготовка безработных через ЦЗ осуществляется недостаточно эффективно. Основная задача проводимой высшими органами власти России социальной политики - усиление мер по социальной защите граждан, остающихся без работы. Для ее выполнения разработана Государственная программа занятости населения. Вот некоторые