Проблемы приватизации и разгосударствления в переходной экономике — страница 4

  • Просмотров 934
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 74
    Кб

ресурсов осуществлялось через рынок. В Великобритании приватизация означает сокращение государственного участия в предприятие до 50%. В некоторых странах (например, Индонезии, Турции, Малайзии) приватизация признаётся и при сохранение государством большей части активов. В США приватизация рассматривается как долгосрочная программа расширения частного сектора за счет сокращения общественного. Приватизация с одной стороны,

должна стать элементом экономической реформы, ядром радикальных преобразований, а с другой, - инструментом государственного регулирования долговременного характера. Основные цели приватизации в переходной экономике должны быть следующими: Экономическая (повышение эффективности функционирования хозяйства). Фискальная (увеличение доходов государственного бюджета за счет продажи предприятий в частные руки). Социальная

(обеспечение социального мира). Перераспределение экономических основ власти. Следует отметить, что реализация целей приватизации взаимопротиворечива. На-пример, рост доходов бюджета не может быть обеспечен при продаже имущества на инвестиционных торгах, предполагающих передачу средств не государству, а предприятию. Явные противоречия существуют также между принципами социальной справедливости и экономической

эффективности. Здесь пришлось поступиться нормами справедливости в целях ускорения процесса разгосударствления и приватизации. Основными критериями выбора способа приватизации являются отраслевая принадлежность и размер предприятия, учет принципов социальной справедливости и приоритета трудового коллектива, демонополизация, необходимость сохранения профиля предприятия и его производственного потенциала,

рентабельность предприятия, привлечение инвестиций. Названные критерии обусловили следующие основные способы приватизации – акционирование (с закрытой подпиской или продажей акций); продажа предприятий и имущества по коммерческому или инвестиционному конкурсу (на аукционе); выкуп арендованного имущества; банкротство. Чтобы добиться наибольшего результата надо отдать предприятие в руки умелых управляющих и суметь

заинтересовать их в достижениях наилучших конечных результатов. Принцип социальной справедливости предусматривающий, что каждому достанется одинаковая доля собственности предприятия и равные возможности участия в его функционирование, не дает возможности действенного контроля за деятельностью руководства. Возможны несколько подходов к рассмотрению приватизации. В соответствии с «традиционным» подходом общественная и