Проблемы антикризисного управления муниципальным образованием — страница 4

  • Просмотров 434
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 23
    Кб

(исполнение доходной и расходной части местного бюджета, дефицит бюджета, задолженность муниципального образования, освоение бюджетных средств); – эффективность управления в сфере экономики (прирост объема продукции в промышленности, вовлеченные инвестиции и т. д.); – эффективность управления муниципальным имуществом (муниципальная нежилая недвижимость, земельные участки); – эффективность управления социально-трудовой

сферой (миграция, прирост населения); – уровень доходов населения; – занятость населения; – развитие социальной сферы (здравоохранение, образование и т.д.); – развитие инфраструктуры жизнеобеспечения (благоустройство жилищного фонда, территории, водоснабжение и т.д.); – качество деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц. Задача мониторинга – получение объективной и полной информации, которая должна

отражать оперативную ситуацию. При организации мониторинга оценку ситуации возможно производить путём сравнения значения соответствующего показателя: – с нормативным значением показателя; – со значением соответствующего показателя, установленного экспертным путем; – со среднереспубликанским значением показателя; – с лучшим показателем по группе муниципальных образований, в которую входит территория (например, по

группе со сходными социально-экономическими условиями); – со значением показателя в базовый период времени. Одновременно осуществляется поиск точек соприкосновения с государственными органами, исполняющими свои функции на территории муниципального образования. Для создания и запуска механизма антикризисного управления важно оценить состояние ресурсного потенциала территории, для чего собирается информация об имеющихся

ресурсах и их движении между предприятиями и районом, районом и поселениями, областью. Изучаются активы района, их готовность к вовлечению в оборот: природные ресурсы (лес, вода, земля), недвижимые объекты, социальный срез населения. На данном этапе важно выделить узлы пересечения финансовых и информационных потоков для последующего управления с помощью воздействий на уже имеющиеся и вновь сформированные узлы. В результате

есть возможность объективно оценить состояние муниципального образования. Становятся заметны проблемные места (недооформленная земля, недобор арендных платежей, перерасход бюджетных средств и т.д.). Второй этап – формулирование задач и постановка целей, то есть определение желаемого состояния, с учетом тех особенностей, которые выявлены на этапе мониторинга существующего положения дел в муниципальном образовании.