Проблемы антикризисного управления муниципальным образованием — страница 3

  • Просмотров 436
  • Скачиваний 7
  • Размер файла 23
    Кб

антикризисного управления муниципальным образованием будет представлена следующими элементами: – диагностика причин возникновения кризисных ситуаций; – комплексный анализ социально-экономического состояния муниципального образования; – анализ внутреннего потенциала территории (имущественного, финансового, налогового, природного, географического и т.д.), и установление методов оздоровления; – планирование и реализация

антикризисных процедур; – контроль над их осуществлением. Изучение проблем антикризисного управления в муниципальных образованиях можно вести в четырех направлениях: участие органов местного самоуправления в финансовом оздоровлении предприятий-должников, деятельность которых имеет важное экономическое значение для развития данной территории; участие органов местного самоуправления в процедурах антикризисного

управления (банкротства) муниципальных предприятий; участие органов местного самоуправления в процедурах антикризисного управления муниципальными организациями; антикризисное управление муниципальным образованием как единым хозяйственно-территориальным комплексом. Первое и второе направления с разной степенью глубины отражены в действующем законодательстве: уполномоченными органами проводится мониторинг крупных и

социально и экономически значимых предприятий; банкротству градообразующих организаций, стратегических предприятий и субъектов естественных монополий посвящены специальные главы Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». При банкротстве муниципальных унитарных предприятий органы местного самоуправления выступают в качестве собственника имущества должника, что также нашло свое отражение в

законодательстве о банкротстве и об унитарных предприятиях. Третье и четвертое направления в настоящее время являются наименее исследованными и методически не проработанными. Для понимания сущности антикризисного управления территорией необходимо выявить особенности проявления территориальных кризисов, учитывая сложившуюся систему разграничения полномочий между региональными и муниципальными органами власти, систему

межбюджетных отношений и новую модель организации местного самоуправления [2]. На практике алгоритм антикризисного управления может включать в себя следующие этапы: Первый этап – мониторинг исходного состояния дел в муниципальном образовании из имеющихся источников (опросы населения, данные статистики, информация различных служб и др.) по следующим направлениям: – эффективность управления муниципальными финансами