Приватизация в России 7 — страница 10

  • Просмотров 1411
  • Скачиваний 8
  • Размер файла 62
    Кб

Закона СССР «О государственном предприятии (объединении)» в 1988 году. На этом этапе она осуществлялась в отсутствие необходимой нормативной базы. При этом реальные ее масштабы оставались неизвестными. По оценкам ОЭСР к лету 1992 года (начало осуществления программы приватизации) более 2000 предприятий были приватизированы «стихийно». [6, стр. 54] Только в 1991 году началась разработка законодательства о приватизации Законом РФ от 3/7/1991

«О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ» (с изменениями от 5/7/1992). [2, стр. 5.] С ноября 1991 г. началась форсированная приватизация. В её основу был положен указ No.341 Президента РФ от 29/12/1991, утвердивший «Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 год». Указ No.66 от 29/1/1992 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» определял

практический механизм приватизации. Государственная программа приватизации на 1992 год была принята Верховным Советом РФ в июне 1992 года. Она провозглашала следующие цели: • повышение эффективности деятельности предприятий путем их приватизации; • создание конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства; • привлечение иностранных инвестиций, социальная защита населения и развитие объектов социальной

инфраструктуры за счет средств, поступивших от приватизации; • содействие процессу финансовой стабилизации РФ; • создание условий и организационных структур для расширения масштабов приватизации в 1993—1994 гг. В РФ Программа приватизации предусматривала ваучерную, денежную и «малую» приватизацию. Согласно законодательно принятой программе малые предприятия должны были распродаваться на торгах или могли быть напрямую

проданы частным лицам, работающим на этих предприятиях. Крупные же предприятия должны были быть обязательно акционированы до приватизации. Корпоратизация средних предприятий до их разгосударствления оставалась на решение самих предприятий [10]. В случае принятия решения о приватизации способы ее проведения в каждом конкретном случае определялись рабочей комиссией по приватизации соответствующего комитета по управлению

имуществом. Предприятия со стоимостью активов на 1/1/1992 не более 1 млн руб. попадали под так называемую «малую» приватизацию через аукцион или конкурс. Объекты нежилого фонда, сданного ранее в аренду, объекты незавершенного строительства, имущество ликвидируемых или действующих предприятий также приватизировалось через аукцион. Предприятия-должники оставлялись до специальных указов президента РФ. Основная же масса