Принципы гражданского процессуального права — страница 9

  • Просмотров 4150
  • Скачиваний 414
  • Размер файла 23
    Кб

интересах которого прокурором или органами управления начато дело, должно быть извещено о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца, поскольку решение, вынесенное по иску прокурора, обязательно для него; поэтому отказ прокурора от предъявления иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу. При отказе прокурора от иска дело может быть прекращено лишь при условии, если заинтересованное лицо

поступит так же. В то же время, отказ истца от иска в деле, возбужденном по заявлению прокурора, может быть принят судом, если прокурор согла­сится с позицией истца и не будет настаивать на рассмотрении дела. Кроме того, правом процессуальной инициативы по возбуждению дела обладают органы государственного управление, профсою­зы, предприятия, учреждения, организации, колхозы, другие кооперативные организации, их объединения,

другие общественные органи­зации и отдельные граждане — в случаях, когда по закону они могут обращаться к суду за защитой прав и интересов других лиц — по вопросам, отнесенным законодательными актами к их компетенции (п.5 ст. 5 ГПК). Право указанных органов и лиц необходимо рассматривать не как ограничение свободы распоряжения правами, а как предоставление помощи в распоряжении правами с учетом под­линных интересов

заинтересованных лиц. Возбуждая дело в защиту государственных и общественных интересов, а также прав и законных интересов граждан, эти органы действуют от своего имени; они не становятся на место истца и не занимают его положения, у них нет лич­ной материально-правовой заинтересованности в исходе дела. Они не являются субъектами спорного правоотношения, по поводу которо­го начат процесс, и не могут распоряжаться предметом

спора в той мере, в какой полномочен это сделать истец или ответчик. К органам и лицам, обратившимся с иском, так же как и к прокурору, нельзя предъявить встречный иск; он может быть адресован лишь к истцу. В полном соответствии с принципом диспозитивности находится и другое важное положение гражданского процесса: суды не мо­гут по собственной инициативе рассматривать незаявленное требование. В судебной практике последних лет

малейшие отступления от этого правила расцениваются как существенные нарушения принципа диспозитивности, являются безусловным поводом к отмене приня­того по делу решения. Это находится в соответствии с важнейшим постулатом, лежащим в основе диспозитивного начала — суд не рас­сматривает требования, не заявленного истцом. Едва ли можно рассчитывать на объективность и беспристрастность суда в случаях, когда он сам