Предложения по идеологии технического регулирования в облас-ти использования атомной энергии — страница 2

  • Просмотров 356
  • Скачиваний 5
  • Размер файла 216
    Кб

несколько идеологических, умозрительных построений, истинность которых может быть доказана только опытом, но опытом реализации лишь одного из них. То есть, взявшись за осуществление одной из концепций, мы можем получить результат, ухудшающий обеспечение ЯРБ действующих объектов, что недопустимо и противоречит нашей культуре безопасности. Поэтому так важно предварительное неспешное совместное обсуждение имеющихся

вариантов всеми заинтересованными специалистами, организациями и ведомствами, среди которых в области ЯРБ основными являются Минатом, Госатомнадзор и Минздрав. Для такого обсуждения написана данная статья. 1. Что мы имеем ? Прежде всего надо иметь ясное представление о том, как выглядит существующая система нормативных документов по ЯРБ и как она может быть трансформирована в систему, содержащую ТР. Схематически это

иллюстрирует рис. 1 до и после вступления в силу [1]. Специалистам не требуется расшифровка содержащихся на рис. 1 понятий, которые уже давно прижились в нашей отрасли и многократно описаны, например, в [5]. Рис.1 Эти документы, на основании которых осуществляется регулирование ЯРБ, систематизированы Госатомнадзором в [6]. К их числу относятся федеральные нормы и правила (ФНП), обязательные для исполнения согласно [7], рекомендательные

руководства по безопасности (РБ) и руководящие документы Госатомнадзора (РД). Статус последних двух определен в [6]. ФНП структурированы для различных объектов использования атомной энергии (ОИАЭ): атомных станций (АС), исследовательских ядерных установок (ИЯУ), ядерно-энергетических установок судов (ЯЭУС), объектов ядерного топливного цикла (ОЯТЦ), пунктов хранения радиоактивных отходов (ПХ РАО) и радиационных источников (РИ).

Вместе с тем они относятся ко всем этапам жизненного цикла объектов в соответствии с [7], к объектам в целом, их системам и оборудованию. Существующая система ФНП представлена в таблице. Она состоит из 85 документов, из которых на 1 января 2004 г. 42 утверждены и 43 (в таблице заштрихованы) находятся на различных стадиях разработки, которая должна быть завершена в 2005 г. В целом система ФНП в основном сформирована, что не исключает ее

локальных изменений: может возникнуть необходимость в разработке или в прекращении действия отдельных документов. Это живая система, совершенствуемая по мере накопления опыта эксплуатации действующих объектов, проектирования будущих объектов, научно-технических достижений и развития международных рекомендаций. Именно ее имели в виду авторы [3], говоря, что в области использования атомной энергии разработана и апробирована