Правовые нормативно-технические и организационные основы защиты населения и территорий в чрезвычайных экологических ситуациях — страница 9

могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение

размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Закон состоит из восьми глав и устанавливает: задачи РСЧС; гласность и информацию о ЧС; принципы функционирования МЧС РФ; подготовку населения; порядок финансирования и материального обеспечения мероприятий, а также государственную экспертизу, надзор и контроль в области защиты населения. Закон определяет также полномочия органов

государственной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления, их обязанности, права и обязанности организаций, населения в области защиты населения и территорий от ЧС. Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в организациях, а также по месту жительства. Законом «О защите…» на органы государственной власти РФ и субъектов РФ, органы местного управления, а также на руководителей

предприятий, учреждений и организаций, возложен ряд обязанностей по подготовке и координации деятельности органов управления, сил и средств для защиты населения и территорий от ЧС, по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов и т.п. Целями данного федерального закона являются: - предупреждение возникновения и развития ЧС; - снижение размеров ущерба и потерь от ЧС: - ликвидация ЧС. Основные принципы защиты населения и

территорий от ЧС: - заблаговременность мероприятий, направленных на предупреждение ЧС и максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь; - учет экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения ЧС при планировании и осуществлении мероприятий по защите населения и территорий; - необходимая достаточность при определении объема и содержания мероприятий

по защите населения и территорий и максимально возможное использование имеющихся сил и средств; Согласно этому закону в РФ создана «Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (РСЧС). 2.2 Положение «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС образована постановлением Правительства РФ от 05.11.1995г. №1113.